Расширение Евразийского союза пойдет на пользу всему региону. Путин и Назарбаев об утверждении «дорожной карты» для Армении
За последних два месяца, прошедших с последней встречи в Минске, удалось добиться новых результатов в деле углубления интеграционных процессов. Об этом в ходе своего выступления на проходящем сегодня в Москве заседании Высшего Евразийского экономического совета в узком составе заявил президент России Владимир Путин.
Отметим, согласно официальному сайту Кремля, в ходе встречи в узком составе президент России Владимир Путин, президент Беларуси Александр Лукашенко и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев обсудили основные направления интеграционного взаимодействия трёх стран, ход работы по формированию Евразийского экономического союза. Позднее заседание продолжилось с участием президента Армении Сержа Саргсяна, президента Киргизии Алмазбека Атамбаева и премьер-министра Украины Николая Азарова. Обсуждались вопросы присоединения Армении и Киргизии к евразийскому интеграционному проекту.
По словам российского президента, правительствами государств «тройки» при участии Евразийской экономической комиссии разработан проект институциональной части Договора о Евразийском экономическом союзе. В этом документе определяются международно-правовой статус, организационные рамки, цели и механизмы функционирования учреждаемого с 1 января 2015 года союза. Зафиксированы базовые принципы евразийского интеграционного проекта. Ключевой из этих принципов сводится к тому, что деятельность этой организации должна в полной мере отвечать национальным интересам всех ее участников.
В своем выступлении В. Путин, в частности, отметил:
«Мы создаём Евразийский союз для укрепления наших экономик, обеспечения их гармоничного развития и сближения друг с другом, для всестороннего процесса, связанного с модернизацией и повышением конкурентоспособности. Все эти задачи в конечном итоге направлены на повышение национального благосостояния наших народов, на повышение жизненного уровня наших граждан. Теперь, когда подготовка первой части проекта договора практически завершена, нужно сосредоточить усилия на содержательном наполнении функциональной, или, как её ещё называют, отраслевой части. Такая работа уже ведётся.
К 1 марта 2014 года должен быть сформирован список остающихся в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства изъятий и ограничений и определены конкретные сроки их устранения. Это очень важная цель. Наибольшая интеграционная отдача достигается при полном охвате всех отраслей и максимально возможной глубине кооперации. Только в таком случае единая экономическая система начинает работать органично, самостоятельно, с высокой эффективностью.
Необходимо продолжить сближение норм регулирования экономик „тройки”. Эксперты согласовали к нашей встрече проекты решений в области антимонопольного законодательства и стимулирования конкуренции. Это ещё один нужный шаг вперёд в процессе укрепления интеграционного взаимодействия между нашими государствами.
Основная роль в обеспечении контроля за соблюдением стандартов конкуренции на общем трансграничном рынке переходит к Евразийской экономической комиссии. При этом наши компании смогут инвестировать и развивать свой бизнес по единым антимонопольным правилам.
Государства „тройки” стремятся к расширению взаимовыгодного и равноправного, что хотел бы подчеркнуть особо, сотрудничества с другими странами и прежде всего – с соседями по региону.
Наш интеграционный проект в силу объективных экономических причин интересен и привлекателен для многих партнёров по СНГ. Как мы знаем, Армения и Киргизия не только выразили желание стать его участниками, но и уже проделали значительный объём работы в этом направлении. Сегодня на рассмотрение выносится „дорожная карта”» дальнейших мероприятий по присоединению Армении; в стадии согласования находится аналогичный документ по Киргизии.
Намерены и впредь оказывать Еревану и Бишкеку все необходимые меры поддержки. При этом должен быть соблюдён естественный баланс интересов стран Таможенного союза и государств-кандидатов на присоединение к этому интеграционному объединению.
Убеждён, расширение числа членов евразийского объединения пойдёт на пользу не только самим участникам, но и региону в целом. Разумеется, при соблюдении ими, как мы уже неоднократно говорили, всех требований нашей организации.
В условиях неустойчивой глобальной конъюнктуры единый евразийский рынок становится одним из основных источников роста экономик „тройки”. Уже не столько внешний спрос, сколько спрос внутри Таможенного союза обеспечивает загрузку наших предприятий в самых разных отраслях промышленности, в сельском хозяйстве, в сфере услуг. Ну а мы знаем, что каждая из наших стран в отдельности всегда стремилась к развитию внутреннего спроса. Собственно говоря, так делают и другие экономики мира, в том числе и наши соседи.
Для России Таможенный союз – Белоруссия и Казахстан – это третий по значимости рынок в мире после ЕС и Китая. За последние годы – с 2010-го по 2012-й – наш товарооборот со странами Таможенного союза возрос на 15 миллиардов, то есть практически на четверть, до 58 с лишним, на четверть, как я сказал.
Налицо положительный эффект и для наших партнёров. Увеличивается удельный вес Беларуси и Казахстана в торговле в рамках „тройки”. Важная тенденция – сокращение доли сырьевых ресурсов во взаимной торговле с 40 до 33 процентов за время функционирования Таможенного союза. То есть у нас происходит улучшение структуры товарооборота, замещение сырьевых товаров, они замещаются технологичной продукцией, товарами высокой добавленной стоимости.
Всё это – объективные показатели. Они не оставляют сомнений в том, что нам по-настоящему выгодно углублять кооперацию друг с другом. Экономический союз открывает перед государствами-участниками новые возможности.
От нас с вами, от слаженных усилий наших правительств, министерств, ведомств зависит успех Евразийского экономического союза. Россия готова к тесному взаимодействию с партнёрами по Таможенному союзу и ЕЭП, равно как и с государствами, желающими подключиться к этому интеграционному процессу.
Мы сегодня на двусторонней встрече с Нурсултаном Абишевичем [Назарбаевым] говорили об углублении и на двусторонней основе. Мы многое сделали в том числе и благодаря тому, что созданы условия в рамках нашего интеграционного объединения».
Президент Казахстана Н. Назарбаев в свою очередь отметил: «В целом ещё раз подтверждаю абсолютную приверженность Казахстана к построению союза крепкого, сильного, при этом гибкого к различным изменениям конъюнктуры в мире и в нашем Экономическом союзе. Такой союз может быть сформирован только на основе учёта интересов всех участников. Экспертами проделана значительная работа. То, что мы говорим в своих замечаниях, – для того, чтобы в дальнейшей работе вы учли и мы быстрее продвигались. И не надо нам каждый раз возвращаться к одним и тем же вопросам.
Что касается расширения нашего союза – мы за это, мы не замкнутая организация, и не против кого-то эта организация создаётся. Доложили, что разработаны проекты «дорожных карт» присоединения к Таможенному союзу Кыргызстана и Армении. По Кыргызстану позиция в целом понятна… По Армении. Страна /…/ более подготовлена к присоединению к Таможенному союзу. „Дорожная карта” по Армении в целом согласована, полагаю возможным её принять. Вместе с тем вопрос о границе Таможенного союза, где она будет проходить в Армении, в связи с Нагорно-Карабахским конфликтом остаётся открытым. Поэтому мы будем вместе с коллегами подписывать „карту”, но с особым мнением, которое будет приложено. Думаю, что в ходе обсуждения наши эксперты придут к согласованию этих вопросов. Они теперь уже несложные, большую часть дороги мы уже прошли. Если мы ещё раз встретимся в марте и ещё раз посмотрим, сколько работы сделано, тогда назначим срок – лето (май-июнь, я думаю). Мы подойдём к завершению переговорного процесса для подписания договора и запуска нашего совета с 1 января 2015 года».