Ձեր վստահելի աղբյուրը

Եվրոպայի խորհրդի հակակոռուպցիոն մարմինը՝ GRECO-ն, այսօր հրապարակված նոր զեկույցում գնահատում է Հայաստանի իշխանությունների ձեռնարկած միջոցները՝ Հայաստանի վերաբերյալ GRECO-ի տրամադրած 18 առաջարկությունների իրականացման վերաբերյալ, որոնք արվել էին 2016 թվականի փետրվարին հրապարակված Հայաստանի վերաբերյալ Չորրորդ փուլի գնահատման զեկույցում՝ խորհրդարանի անդամների, դատավորների և դատախազների շրջանում կոռուպցիայի կանխարգելման վերաբերյալ:

GRECO- ն նախկինում գնահատել էր այս առաջարկությունների իրականացումը 2017 թվականին և 2019 թվականին։

Այսօր հրապարակված նոր զեկույցում GRECO-ն եզրակացնում է, որ Հայաստանի կողմից որոշ սահմանափակ քայլեր են կատարվել առկախ առաջարկություններին համապատասխանելու համար: 18 առաջարկություններից 7-ի կատարումը համարվում է բավարար, իսկ մնացած 11-ը` մասամբ:

GRECO-ն նշում է, որ առաջարկություններին համապատասխանության ներկայիս մակարդակը մնում է «գլոբալ առումով անբավարար» և խնդրում է GRECO-ում հայկական պատվիրակության ղեկավարին զեկույց ներկայացնել՝ կարևոր առաջարկությունների իրականացման ուղղությամբ ձեռնարկված միջոցառումների մասին ամենաուշը մինչև 2022 թվականի սեպտեմբերի 30-ը:

Ինչ վերաբերում է խորհրդարանի անդամներին, ապա GRECO-ն նշում է, որ օրենսդրական գործընթացի թափանցիկությանը պետք է առաջնահերթություն տրվի ՝ շեշտը դնելով օրենքի մշակման գործընթացում հասարակության ներգրավվածության և «հրատապ ընթացակարգերի» կիրառման վրա: Պատգամավորների էթիկայի օրենսգրքի նախագիծը և Ազգային ժողովի կանոնակարգում փոփոխությունների նախագիծը, որը նախատեսում է ստեղծել էթիկայի նորմերին անդամների համապատասխանության վերահսկման մեխանիզմ, մշակվել է, բայց դեռ չի ներկայացվել GRECO-ին՝ ուսումնասիրման համար: Պատգամավորների հարակից գործունեության վերահսկողությունը դարձել է ավելի համակարգված, բայց դեռ նոր պետք է շոշափելի արդյունքներ տա։

Ինչ վերաբերում է դատավորներին, դատական համակարգին, արդարադատության նախարարի դերը դատավորների նկատմամբ կարգապահական վարույթներում չի դադարեցվել, և ներկայիս իրավիճակը անհամատեղելի է դատական անկախության հետ:
Թեև դատախազների ներքին խորհրդատվության մեխանիզմը առանձնացվել է կարգապահական մարմիններից, չկա որևէ ապացույց, որ այն գործնականում գործում է։ Բոլոր գործող դատախազների համար էթիկային և այլնին նվիրված պարտադիր և կանոնավոր ուսուցումը դեռ պետք է ներդրվի:

Վերջապես, բոլոր երեք կատեգորիաների վերաբերյալ` խորհրդարանի անդամներ, դատավորներ և դատախազներ, նշվում է նվերների վերաբերյալ ուժեղացված դրույթները, սակայն չի հաստատվել` արդյոք թույլատրելի նվերների գրանցման ընթացակարգ կա: Բացի այդ, դեռևս պետք է ձեռնարկվեն համապատասխան միջոցներ` ապահովելու ակտիվների հայտարարագրման, շահերի բախման, անհամատեղելիության և նվերների վերաբերյալ Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի կողմից կանոնների արդյունավետ վերահսկողություն և կիրառում:

Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի գործառնական անկախության ամրապնդմանն ուղղված միջոցառումները դեռևս ուժի մեջ չեն մտնում, և դրա ռեսուրսները պետք է համապատասխանեցվեն նրա էապես ավելացված մանդատին և լիազորություններին: