Венецианская комиссия: Проект новой Конституции Армении – результат открытого диалога и прекрасная база для реформ
Венецианская комиссия опубликовала предварительную оценку обнародованного 15 июля Специализированной комиссией по конституционным реформам при президенте РА проекта новой Конституции Армении. Об этом сообщается на официальном сайте Венецианской комиссии.
Согласно заявлению, Венецианская комиссия приветствует работу, проделанную Специализированной комиссией по конституционным реформам при президенте РА. Отмечается, что разработанный проект Конституции – результат открытого диалога с Комиссией и «очень хорошая основа» для проведения в стране конституционных реформ.
При этом Венецианская комиссия представляет несколько предложений для усовершенствования проекта Конституции РА.
В частности, предлагается устранить ограничения на право голоса и право быть кандидатом в депутаты Национального Собрания; не расписывать в Конституции подробно избирательную систему; убрать пункт о возможности второго тура между двумя партиями и партийными альянсами, за которых были отданы больше всего голосов; ликвидировать положение о запрете на формирование новых фракций в парламенте на протяжении всего срока созыва НС, поскольку это будет ограничивать свободу депутатских мандатов.
Что касается глав о судебной власти, то, согласно рекомендациям Венецианской комиссии, нельзя допускать никакого политического вмешательства в процессы увольнения и назначения судей, в том числе Кассационного суда.
«Венецианская комиссия призывает власти Армении продолжать переговоры со всеми политическими силами и представителями гражданского общества во избежание недоразумений в будущем и с целью обеспечения широкого поля для реформ.
Венецианская комиссия рада продолжать сотрудничество с властями Армении в вопросе этой важной реформы», – отмечается в документе.
Отметим, что обнародованный 15 июля Специализированной комиссией по конституционным реформам при президенте РА проект новой Конституции Армении устанавливает срок президентских полномочий на 7 лет, вместо нынешних пяти, однако срок наличия у кандидата в президенты гражданства РА и его постоянного проживания на территории республики снижен с 10 до 7 лет. Кроме того, одно и то же лицо может избираться президентом не более одного раза. Проект новый Конституции, в отличие от действующего Основного закона, также запрещает президенту членство в политических партиях. Ст.125 проекта новой Конституции РА устанавливает порядок выборов президента. Он избирается собранием из числа депутатов парламента РА и такого же количества представителей местных органов самоуправления, выдвигаемых самими муниципалитетами.
Верховным главнокомандующим ВС РА в период военных действий становится премьер-министр страны. Он назначается президентом в течение трех дней после начала работ новоизбранного парламента. В частности, президент утверждает кандидата, представленного победившей на выборах в НС политической силой. Число министерств при этом не должно превышать 18, имеется также пост вице-премьера.
Проект Конституции выносится до конца июля на публичные обсуждения и может быть изменен в случае представления приемлемых предложений. Затем документ будет представлен президенту РА и лишь после его одобрения – Национальному Собранию республики.
Материал по теме: