Новый «бунт» адвокатов Армении. Эксперты называют имена возможных провокаторов бойкота заседаний Кассационного суда…
Предпринятая группой членов Палаты адвокатов Армении очередная акция протеста против Кассационного суда РА в виде бойкота заседаний – в центре внимания армянской общественности. Как отмечает в своем материале журналистка Сюзи Бадоян, некоторые члены Палаты адвокатов утверждают, что ситуация сейчас более критическая, чем прежде. Доказательством этого является, пожалуй, тот факт, что 16 марта наспех было приглашено расширенное заседание новоизбранного Совета Палаты адвокатов, на котором обсуждался вопрос продолжения акций протеста против Кассационного суда.
С. Бадоян отмечает, что волна протеста адвокатов против Кассационного суда – не новость, это уже второй случай.
«И если год назад некоторые средства массовой информации квалифицировали демарш в качестве противостояния между сторонами министр юстиции Грайр Товмасян – председатель Кассационного суда Армении Арман Мкртумян, то в этот раз СМИ называют совершенно другое имя.
Если верить муссируемым слухам, за волной протеста адвокатов в этот раз стоит один из депутатов парламента Армении, претендующий на портфель министра юстиции. Юрист, эксперт Ара Казарян не исключает того, что есть некто, фактически провоцирующий адвокатов, однако связывает это не с министерским портфелем, а с притязаниями на должность председателя Палаты адвокатов», – пишет С. Бадоян.
«Заруи Постанджян – просто очень энергичный адвокат и энергичный политический деятель, возможно, она разделяет недовольство своих друзей, но то, что с тайной целью провоцирует адвокатов организовать акции протеста, я не верю. Предстоят выборы председателя Палаты адвокатов, и новый зарождающийся протест можно связать скорее с этим. Не исключается, что это провоцирует некий авантюристичный адвокат, который для реализации собственных притязаний начал эту кампанию, чтобы привлечь внимание к своей персоне. Тема популярная, можно набрать дивиденды», – такое мнение высказал в беседе с корреспондентом Panorama.am о создавшейся ситуации эксперт.
При этом он отметил, что из претендентов на пост председателя Палаты адвокатов пока известны имена двух кандидатов: «Гайк Алумян и Ара Зорабян очень авторитетные адвокаты, и создавать такую ситуацию им совершенно не нужно, более того, это может даже навредить их имиджу».
Ара Казарян оправдывает так называемую стратегию Кассационного суда Армении. По его словам, он провел исследование по сравнению загруженности верховных инстанций
США, Германии и Англии, и ситуация там такая же.
Кроме того, подчеркнул специалист, в условиях Армении проблема, скорее всего, техническая, посему популистские митинги и акции протеста против Кассационного суда, просто излишни.
«Есть законодательный пробел, в 2007-2008гг. система была другой: по сути, мы имели две судебные системы – суд первой инстанции и апелляционный суд. Судопроизводство завершалось в апелляционном суде, и приговор вступал в силу. После суда адвокат сам решал, обращаться в кассационный суд или нет, поскольку кассационный суд был не органом обжалования, а пересмотра решения, что могло происходить только в случае наличия чрезвычайных оснований. И эта система была намного лучше, однако в дальнейшем, конечно, изменилась. Было позволено, чтобы обжалованию подлежали также апелляционные решения, до этого Кассационный суд по своему усмотрению принимал решения, по своему усмотрению выбирал из всего количества заявлений одно, которое считал нужным с точки зрения вопроса о праве. Но Кассационный суд после изменений вновь сохранил право судебного усмотрения, в то время как в этом случае, оно не должно было действовать. То есть, сейчас Кассационный суд выступает и как орган обжалования, и как орган, пересматривающий решения», – пояснил эксперт, подчеркнув, что здесь нет особой тенденции или отношений.
«Нужно всего лишь ликвидировать эту систему, эта популистская форма протеста ни к чему не приведет. Кассационный суд будет также с недостаточными обоснованиями отклонять заявления и применять свои полномочия судейского усмотрения. Это объективная реальность и вытекает из статуса суда, посему необходимо пересмотреть прежний статус суда в законодательном поле, поскольку это типичная процедура верховного суда», – резюмировал эксперт.
Отметим, ранее член Палаты адвокатов Армении Александр Сирунян в интервью Panorama.am в свою очередь заявил, что очередная акция протеста против Кассационного суда РА в виде бойкота заседаний неприемлема для широкого круга адвокатов. Юрист также отмечал: если в судах не все в порядке, это еще не означает, что надо бастовать. «Я не сторонник этой акции протеста, потому что не понимаю ее целей. Нужно отметить, что предыдущая акция протеста оказалась довольно продуктивной, состоялись обсуждения, даже был разработан пакет законодательных изменений и пущен в оборот. То есть зафиксирован результат. Так зачем проводить очередную акцию протеста?» – выразил недоумение Александр Сирунян.
Напомним, что страсти вокруг Кассационного суда Армении разгорелись еще в прошлом году. Так, 26 мая 2012г. группа членов Палаты адвокатов Армении обещала выступить с заявлением относительно своего недовольства деятельностью Кассационного суда РА. Данная проблема даже стала предметом самых бурных дискуссий, в том числе в социальных сетях. Более того, была создана специальная группа, куда вошли адвокаты Геворк Гёзалян, Айк Алумян, Ара Зограбян, Карен Межлумян и Лусине Саакян. Еще тогда Г. Гёзалян сообщил агентству «ФактИнфо» («Пастинфо»), что в случае, если предложения адвокатов будут проигнорированы, они начнут акцию протеста.
Уже 5 июня группа членов Палаты адвокатов Армении заявила о проведении 11 июня однодневной забастовки. «Осознавая, что забастовка является одной из самых крайних мер проявления нашего протеста, тем не менее, мы решили пойти на этот шаг, поскольку все предпринятые нами разнородные меры (жалобы в различные органы, публикации в СМИ и др.) не только не исправили ситуации, но просто были проигнорированы», – говорилось в заявлении. Как сообщили в Палате адвокатов, целью забастовки являлось привлечение внимания судебных властей к существующим проблемам.
В заявлении адвокатов уточнялись причины данной акции протеста: «Известно, что еще с 2007г., для реализации установленных согласно Конституции РА новых полномочий Кассационного суда в Судебном кодексе РА, кодексах судопроизводства был закреплен новый порядок принятия исков на производство. Начиная с того момента и по сей день, Кассационный суд РА, пользуясь неопределенностью норм принятия исков на производство, не единожды проявлял своеволие при применении данного закона, в результате чего нам до сих пор неизвестен хотя бы один судебный акт, в котором решение о принятии на производство кассационной жалобы было бы обосновано. Известны многочисленные случаи возврата кассационных жалоб, в то время как составленная по тем же нормам кассационная жалоба иного субъекта была принята к производству. Даже если исключить версию о наличии коррупционных явлений на стадии принятия кассационных жалоб к производству, то применяемые Кассационным судом двойные стандарты как минимум не устраняют сомнений тех лиц, кто склонен думать, что в основе подобного двойственного подхода лежит коррупция».
Адвокаты напоминали также обещание действующего председателя Кассационного суда РА Армана Мкртумяна в кратчайшие сроки устранить порочную практику принятия жалоб на производство и подчеркивали, что момента его озвучивания прошло 4 года, однако ничего не изменилось.
Еще одной проблемой в заявлении назывались порой противоречащие друг другу решения Кассационного суда, причем без обоснования того, почему отклоняются от собственных прецедентов, имевших место ранее. Отмечалось, что вся эта ситуация, «создавшаяся правовая неопределенность и непрозрачность оставляют у общественности негативное впечатление о судебной системе». Более того, подчеркивали юристы, ответственность за все проблемы и упущения в нижестоящих судебных инстанциях, органах следствия и пр., за «усугубляющийся день ото дня кризис судебной системы» также несет Кассационный суд РА.
7 июня Кассационный суд РА ответил на заявление группы Палаты адвокатов Армении. В ответе Кассационного суда РА отмечалось, что исходя из содержания и стиля изложения заявления, они вынуждены принять «обеспокоенность авторов по поводу возникновения сомнений у клиентов адвокатов в их компетентности, поскольку создается впечатление, что авторы либо не в курсе структуры судебной системы и конституционного статуса Кассационного суда, либо специально пытаются его исказить». В заявлении Кассационного суда подробно излагались для юристов как проведенные в судебной системе реформы, так и требования европейских стандартов, с детальным указанием соответствующих документов, по пунктам давались ответы на все обвинения из заявления адвокатов. «Призываем адвокатов, явившихся авторами заявления, не выступать с голословными утверждениями и сфабрикованным поведением оказывать давление на судебные власти», – говорилось в ответе Кассационного суда РА.
12 июня, комментируя состоявшуюся днем ранее забастовку и даже озвучиваемые угрозы голодовки, советник председателя Кассационного суда РА Сергей Марабян заявил, что акция членов Палаты адвокатов Армении против Кассационного суда республики носит политический характер. «В профессиональном плане представленные заявления выходят за рамки правовой сферы и носят политический характер», – отметил С. Марабян. По его словам, целью акции адвокатов является создание у собственных клиентов впечатления, что они действовали в соответствии с законом. «Цену на иск в Кассационный суд РА устанавливает адвокат, поскольку он считается предпринимателем. Стоимость здесь колеблется от 500 до 10 тысяч долларов, в зависимости от дела. Клиент платит заранее, а когда суд пишет, что иск не мотивирован, он требует у адвоката вернуть ему его сумму», – пояснил представитель Кассационного суда.
Что касается заявления адвокатов, что Кассационный суд принимает на производство мало исков, то С. Марабян назвал это нормальной практикой во всем мире. Он сообщил, что вопрос рассмотрения иска судом, его обоснованности решается на заседании, но не судебном, а совещательном, за закрытыми дверями. «По решению Конституционного суда Кассационный суд должен обосновать свои решения, но каким образом, не установлено. Кассационный суд установил свою практику: опровержение приведенных доказательств как основание для отказа», – сказал С. Марабян.
Тема была закрыта 21 июня на состоявшемся в президентской резиденции совещании по судебно-правовым реформам, когда обсуждались также проблемы, ставшие причиной нашумевшей акции членов Палаты адвокатов Армении. Подробности в ходе последовавшего за совещанием брифинга представил председатель Палаты адвокатов Армении Рубен Саакян. По его словам, на совещании было отмечено наличие «проблем, связанных с законодательными пробелами и не позволяющих Кассационному суду РА действовать четко в своих решениях». Р. Саакян сообщил, что для решения проблем президент Серж Саргсян дал распоряжение внести определенные изменения в программу судебно-правовых реформ.
После брифинга Р. Саакян, отвечая на вопрос корреспондента Panorama.am, не означает ли это, что наметилось решение волнующих адвокатов проблем, сказал: «В любом случае, полагаю, что забастовка адвокатов дала свои позитивные результаты. Кто бы что ни думал, я считаю именно так. Если бы никакого обсуждения не было, судьи бы подумали работать как-нибудь иначе». Глава Палаты адвокатов также подчеркнул, что решения всегда существуют, главное – желание решить проблемы. «Думаю, что это обсуждение вызвало у всех подобное желание», – резюмировал Р. Саакян.
Материал по теме:
Новый «бунт» адвокатов Армении. Почему возвращается тема бойкота заседаний Кассационного суда…