Эксперт: Институт защитника прав человека имеет исключительное значение
Роль Европейского суда по правам человека постоянно растет и укрепляется, но в то же время ослабевает, считает представитель правительства Армении в Европейском суде Геворк Костанян. По его мнению, это ослабление связано с долгим процессом рассмотрения дел, и во многих случаях граждане не считают обращение в Европейский суд эффективным методом, так как сроки рассмотрения доходят до 4-5 лет.
В беседе с корреспондентом Panorama.am Г. Костанян отметил, что именно поэтому внутригосударственные и международные субъекты пытаются найти средства, которые обеспечат сокращение потока исков в Европейский суд, что в свою очередь приведет к сокращению сроков рассмотрения дел.
Представитель правительства Армении придает большое значение роли омбудсмена и считает неслучайным, что на всех международных уровнях сегодня обсуждается вопрос повышения роли омбудсмена и наделении его более действенными полномочиями. “Конечно, в международной практике есть и другие средства защиты прав человека. Например, Великобритания в 1998 году актом о правах человека принудила суды и государственные органы прямо применять и считать за основу своей деятельности решения Европейского суда по правам человека. Этот акт имел огромное воздействие, и число гражданских исков в Европейский суд против правительства Великобритании сократилось на 40%”, - заметил Г. Костанян.
Это серьезный показатель, считает Геворк Костанян, однако он уверен, что правовые структуры в странах, подобных нашей, не позволят применить такой метод, потому что судебный прецедент как отдельный источник права пока не имеет у нас широкого применения. Поэтому представитель правительства Армении в Европейском суде считает очень важной роль института защитника прав в качестве промежуточного звена между правительством и гражданами Армении. “Каждый иск из Армении в Европейский суд ставит под удар авторитет государства, поэтому именно государство заинтересовано в том, чтобы права и интересы его граждан были максимально защищены”, - таково мнение представителя правительства Армении в Европейском суде, заместителя министра юстиции Армении Геворка Костаняна.
За действие или бездействие самого низшего звена, самого подчиненного работника отвечает государство, и за каждого такого работника государство может проиграть. В этом смысле Геворк Костанян считает очень важной созвучную работу государственного органа, каждого гражданина и адвоката. “Сегодня много говорится о том, что Армения проигрывает в Европейском суде по правам человека; да, де-факто, мы видим, что это очевидное поражение, поскольку признается тот факт, что государство нарушило то или иное право своего гражданина” – сказал Костанян и добавил, что мы не должны считать это поражением, поскольку каждое такое решение направляет нас и заставляет формировать нашу правоприменительную практику в соответствии с европейскими стандартами.
По его словам, в случаях поражения государства законы и правовые структуры были идеальными, причина поражения - в правоприменении.