Ваш надежный источник

Panorama.am: В парламенте Армении создана рабочая группа для изучения предложений международных организаций о выборных процессах и для усовершенствования Избирательного кодекса и избирательных процессов Армении, руководителем которой являетесь Вы. Сформировано уже ядро группы - и как Вы представляете себе ее деятельность?

Давид Арутюнян: Ядро пока не сформировано, оно на этапе формирования. Я надеюсь в течение двух дней получить педложения как минимум парламентских сил, однако у меня большие ожидания, что активность проявят также внепарламентские политические силы, которые приняли участие в выборах. Объясню, почему я считаю это необходимым. Потому что избирательное законодательство очень специфичное. Во время выборов оно воздействует также на политические силы, находящиеся вне парламента, и в этом плане очень важно достичь консенсуса, который сформирует доверие всех к тому, что избирательные процессы пройдут на должном уровне.
Конечно, можно утверждать, что действующий закон неплохой и в его рамках можно провести очень хорошие выборы. Но если нам не удается провести такие выборы, или если у части общества есть недоверие к избирательным процессам, означает, что нам еще кое-что предстоит сделать с точки зрения закона.

Дело в том, что одна и та же норма закона в одной стране действует одним способом, в другой – по-иному. Например, у нас представители партий в избирательных комиссиях продолжают считать себя защитниками интересов партии, а в мире, где есть сформированная годами традиционная демократия, даже представители партий в избирательных комиссиях своей первейшей задачей считают защиту прав граждан избирать и быть избранными, а не интересов своей партии. В результате, у нас представитель партии, заметив, что его партия не набирает достаточного количества голосов, может просто покинуть избирательную комиссию.

Наша задача, с учетом того, как действуют у нас те или иные нормы избирательного законодательства, реализовать реформы, которые приведут к положительному результату, к большему общественному доверию, к более прозрачному и контролируемому процессу и обеспечению равенства условий.

Panorama.am: То есть Вы считаете, что проблема в недостатках законодательтсва, или все же в отсутствии политической воли для полноценного применения закона?

Давид Арутюнян: У нас есть обе проблемы: недостаток политической воли для проведенния выборов на должном уровне, и проблемы, связанные с улучшением избирательного законодательства. Я думаю, что их нельзя отделять друг от друга. Оба тоже являются необходимыми факторами и в то же время, они взаимосвязаны. Нельзя уповать только на политическую волю, потому что, то что считают приоритетом власти – это одно, а то что происходит на местах – совсем другое, поскольку очень часто процессы становятся неконтролируемыми, когда кто-то решает оказать “медвежью услугу”. Именно для предотвращения подобных непозволительных явлений должны быть механизмы, чтобы политическая воля применялась должным образом.

Panorama.am: По-вашему, насколько будет пользоваться доверием общества деятельность новой группы?

Давид Арутюнян: Это в основном зависит от оппозиции. Если оппозиция сочтет, что необходимо реформировать данное законодательство, и они примут активное участие в работе группы, мне кажется, нам удастся сделать шаг вперед. Если оппозиция будет бойкотировать эту работу, это будет самоцелью. То есть, бойкотировать, чтобы непозволить какого-либо сотрудничества. Однако это то важное законодательство, в плане которого, я думаю, бойкот будет неуместен.

Panorama.am: Как вы оцениваете то, что несмотря на известную резолюцию ПАСЕ и заявления властей о выполнении предложений резолюции, в последние дни вновь в связи с событиями первого марта был проведен обыск в офисе считающейся оппозиционной организации “Форум интеллигенции” и подверглись приводу 17 человек? 

Давид Арутюнян: Нет сомнения в том, что 1-2 марта было совершено преступление. Я не ставлю под сомнение и то, что для раскрытия преступления должны быть применены только должные механизмы. Насколько эти механизмы действуют у нас на должном уровне? К сожалению, у меня нет гарантии, что те механизмы, которые были применены до сих пор, были на должном уровне, и я считаю, что мы должны серьезно пересмотреть эти подходы.

Должно быть сделано все, чтобы это преступление было раскрыто, чтобы все виновные встали перед судом, и в то же время, надо сделать все, чтобы никаких политических мотивов в обвинениях не было.

Насколько это удается? Думаю, не удается, поэтому ПАСЕ в своей резолюции обратила на это особое внимание и мы должны извлечь урок. Извлекли мы урок на данный момент, или нет? Я пока не уверен, что мы извлекли данный урок и думаю, что нам еще многое предстоит сделать. Время у нас тоже есть, около одного месяца, и мы должны осознать, что это очень важная задача для нас.

Опять та же самая постановка задачи. Общество уверено, что здесь нет политических оттенков? Предположим, их нет, однако, имеет ли общество такую уверенность? Я думаю, не всегда, и мы должны сделать все, чтобы общество не только приобрело уверенность в отношении процессов, а мы должны своими действиями доказать, что общество должно доверять нашим правоохранителям.

Panorama.am: А делается ли что-либо в данном направлении?

Давид Арутюнян: Я думаю, что если и делается что-то, то недостаточно.

Интервью провел Артур Хемчян