Теван Погосян: Любая нелегальная миграция начинается с легального выезда
В Ереване сегодня подвели итоги 3-летней программы «Содействие разработки миграционной политики и формированию соответствующих возможностей в Армении». Программа была реализована в 2007-2009 гг. совместными усилиями Международного центра человеческого развития (МЦЧР), Британским советом и Агентством миграции Министерства территориального управления Армении.
О результатах и ходе реализации программы исполнительный директор Международного центра человеческого развития Теван Погосян рассказал в интервью Panorama.am
- Что получил мигрант по итогам реализации программы, и в какой-мере облегчены его задачи?
- Люди, которые выехали из Армении, и рано или поздно оказываются в нелегальной ситуации, могут сегодня воспользоваться сайтом “Тундардз” (“Возвращение домой”): www.backtoarmenia.com, www.tundardz.am, направить все волнующие их вопросы государственным органам – в частности Агентству миграции. В числе этих проблем – изменение паспортов, вопрос занятости. С любой точки мира можно связаться со всеми заинтересованными государственными структурами, связанными с вопросами миграции. В 2008 году этот сайт был удостоен главного приза 3-го панармянского конкурса электронного содержания и признан лучшим в номинации электронное управление. Кроме того, были разработаны законодательные пакеты и программы, касающиеся реинтеграции. Таким образом, люди могут получить сведения о нынешней Армении, а не о той, которую они покинули 4-5 лет назад, ознакомиться с законодательными изменениями.
- Какие законодательные пакеты были разработаны в период реализации программы?
- За этот период было разработано пять законодательных проектов по управлению миграцией, вопросам визового режима, ксенофобии, миграционной политике.
- Откуда идут истоки миграции?
- Причины разнообразны, начиная от социальных, до того, что у тебя за границей родственник, вызвавший тебя работать. Миграционный спектр многообразен, но из Армении преимущественно выезжают в поисках работы.
- Какие результаты достигнуты на миграционном поле в результате реализации программы?
- В какой-то мере миграционное поле сегодня отрегулировано. Проблем здесь много и нельзя сказать, что все уже чисто на 100%. Очень многое еще надо сделать. Программу мы завершили, но еще предстоит принять концепцию. В следующем году будет применена новая система биометрических паспортов и идентификации, но и на этом работа не заканчивается. Есть также вопросы беженцев, предоставления им убежища.
- Не считаете ли вы, что безвизовый режим с европейскими странами может привести к еще большему миграционному риску?
- Если человек решил уехать, то он уедет. И здесь не только вопрос выезда из Армении. Если кому-то хочется уехать из США во Францию, он уедет. Изыскиваются разные пути получения виз, в том числе и нелегальные. Любая нелегальная миграция начинается с легального выезда и легального въезда. Всегда есть легальная виза, чтобы въехать в страну, а уже потом вы оттуда не уезжаете. Если люди решили уехать, то они уедут. Поэтому надо создать такую страну, (а это уже вопрос не только миграции), чтобы люди возвращались.
- Разрабатываются ли механизмы отслеживания легальной миграции?
- Одним из компонентов программы было представление населению проблемы нелегальной миграции и вместе с тем обсудить и представить, как можно и необходимо сделать это легально. Но предстоит пройти долгий путь, пока мы дойдем до того, чтобы у нас была такая же миграционная служба, как скажем на Филиппинах, которая сама предлагает гражданам работу за рубежом, вывозит их, а потом привозит.