Венецианская комиссия СЕ раскритиковала предложенные властями Азербайджана поправки к закону о партиях
Венецианская комиссия Совета Европы обнародовала свое заключение о проекте поправок к закону о политических партиях Азербайджана, подготовленных администрацией президента республики Ильхама Алиева. Как передает азербайджанское информационное агентство «Туран», поправки оцениваются в свете рекомендаций, сделанных еще в 2004 году на основе ряда международных и региональных документов и стандартов.
В новых поправках к закону о политических партиях, как отмечает информагентство, не были учтены выявленные в ходе экспертизы Венецианской комиссии в 2004 году проблемы, а именно, неэффективность мер с целью предотвращения коррупции и возможная дискриминация профсоюзов.
Критике Венецианской комиссии подверглась поправка об исключении иностранных граждан и лиц без гражданства из политической жизни, а также поправка, требующая не совершать действия, противоречащие конституционному строю, что, по мнению Комиссии, может быть использовано для отказа в регистрации партии или же роспуска партии, требующей фундаментальных конституционных изменений мирными средствами.
«Поправки к закону увеличили, а не уменьшили эти проблемы, и это аргумент в пользу того, что законопроект будет запрещать создание политической партии, которая стремится к мирным изменениям в конституционном устройстве государства. Такой запрет будет противоречить принципам, установленным в судебной практике Европейского суда по правам человека», - говорится в заключении Венецианской комиссии.
По мнению европейских экспертов, предлагаемое увеличение минимального числа членов политической партии от 1000 до 5000 человек не оправдано, и это может затруднить создание партий, которые представляют и защищают права этнических меньшинств. Что же касается поправки, связанной с роспуском политических партий в Азербайджане, то она не уточняет, какой орган исполнительной власти должен обеспечить соблюдение законов.
«Туран» отмечает, что власти Азербайджана планировали принять ряд поправок к закону о политических партиях на осенней сессии Милли Меджлиса (парламента Азербайджана), которая завершается в конце декабря нынешнего года. Кроме Венецианской комиссии Совета Европы с резкой критикой предложенных поправок выступили гражданское общество и оппозиционные политический партии Азербайджана.