Ваш надежный источник

Армянский национальный конгресс обнародовал на прошлой неделе документ под названием «Платформа реформирования избирательного процесса». В нем по пунктам были представлены шаги, посредством которых, согласно АНК, можно устранить избирательные пороки.

В частности, 6-м пунктом предлагается следующее: «Длительность бесплатного эфира по Общественному телевидению, предусмотренного для общереспубликанских выборов, надо ежедневно установить до 15 минут, передачи транслировать в основном с 20:00 до 24:00».

Во-первых, как видно из формулировки, это требование (а о том, что это требование, свидетельствует использование слова «надо»), не имеет конкретного адресата. Вовсе непонятно, АНК представляет это требование Центральной избирательной комиссии или политическим силам.

Дело в том, что вопрос предоставления эфира для предвыборной агитации регулируется законом: Избирательным кодексом, в частности, статьями 19, 89 и 123. А в них, в частности, говорится, что порядок и график предоставления бесплатного телеэфира партиям и блокам партий, принимающих участие в выборах по пропорциональной избирательной системе, утверждает ЦИК, при чем определено, что это время не может превышать 60 минут.

Получается, что если требование АНК направлено ЦИК, и если ЦИК пожелает его удовлетворить, то в результате сопоставления закона и требований АНК получится, что партии и блоки бесплатно смогут вести свою агитацию по телевидению всего 4 дня: разделим установленные законом 60 минут на требуемые конгрессом 15 минут в день.

А если требование АНК предполагает нечто иное, скажем, пересмотр установленного минимального эфирного времени, то в данном случае имеем дело с законодательным изменением, и было бы правильней обратиться с соответствующим требованием (призывом) к другим политическим силам.

Думаем, здесь есть необходимость в разъяснениях. Тем более, что Левон Зурабян обещал их предложение официально отправить ЦИК.

Примечательность предложения на этом не ограничивается. Главное впереди: насколько реально это требование АНК? Чтобы ответить на этот вопрос, надо всего лишь выполнить несколько математических действий.

В Госрегистре РА на данный момент зарегистрировано 89 партий. Предположим, что все эти партии желают принять участие в выборах. И что? Получается, что для удовлетворения требования АНК та же самая телекомпания должна 23 часа в день (89 партий*115 минут=1335 минут, что при делении на 60 минут=22 часа 15 минут) транслировать политическую агитацию.

Может будут возражения, что не все партии принимают участие в выборах. Нет проблем (хотя при написании закона следует учесть теоритически все возможное), приведем практический пример. В парламентских выборах 2007 года приняли участие 23 партии и блок. Предъявляемые конгрессом требования в данном случае невозможно выполнить, так как в случае 23 участников потребуется 5 часов 45 минут в день. Между тем, отрезок с 20:00 до 24:00 составляет всего лишь 4 часа. То есть, если бы требование АНК было выполнено во время прошлых выборов, то 7 партий должны были лишиться возможности вести агитацию на представленных условиях.

Здесь есть два варианта: либо государство (в лице ЦИК, Общественного телевидения и других структур) должно проявить дискриминационный подход к участникам выборов, ставя часть из них в неравные условия, либо отказаться от обсуждения этого предложения (требования). Естественно, что государство предпочтет второй путь и, сочтя предложение невозможным, не примет его.

И об этом в АНК прекрасно знают (если, конечно, у них нет проблем с математикой). Следовательно, почему это предложение было представлено? Сложно сказать. Вероятно, в целях поднятия шума в случае его невыполнения и превращения этого шума в политический капитал. Удастся им это или нет, зависит от нас – избирателей, положимся мы на наши знания в области математики или на комментарии других.