Правительство Армении отклонило предложение ряда депутатов о переходе на 100%-ю пропорциональную избирательную систему
Правительство Армении в ходе сегодняшнего заседания отклонило законодательную инициативу депутатов Национального Собрания Степы Сафаряна, Арцвика Минасяна, Вахана Ованнисяна и Армена Мартиросяна, согласно которой предлагалось парламентские выборы провести полностью на 100% по пропорциональной системе.
Как отметил замминистра юстиции РА Григор Мурадян, для проведения выборов в НС РА по 100%-й пропорциональной системе, как это предлагается предложенным пакетом проектов, на практике существует ряд проблем, которые необходимо учитывать, прежде чем планировать соответствующие поправки в законодательство. “В частности, находят, что в вопросе определения порядка формирования Национального Собрания необходимо не только оценить по итогам проведенного всестороннего анализа целесообразность и необходимость изменений в законодательстве, но и учитывать ряд объективно существующих обстоятельств.
По его словам, тот или иной вид избирательных систем в различных странах обусловлен многочисленными обстоятельствами. Они различны в государствах с монархическим и республиканским (в том числе, парламентским, президентским, полупрезидентским) правлением, союзных и унитарных странах, при наличии однопалатного и двухпалатного парламента, с существованием или отсутствием конституционных (или органических) законов и др.
Согласно обоснованию, однозначный выбор какой-либо системы не связан с эффективностью избирательного процесса. В Республике Армения, как в стране с полупрезидентским видом правления, существование мажоритарной избирательной системы параллельно пропорциональной выступает гарантом того, что обеспечивается возможность со стороны конкретного депутата представлять интересы определенной части населения. Очевидно также, что парламентское большинство может быть сформировано только из депутатов, избранных по пропорциональной системе, поскольку число последних в парламенте ощутимо превышает число избранных по мажоритарной системе депутатов, и, кроме того, не исключено также, что по мажоритарной системе будут избраны депутаты, выдвигавшиеся по пропорциональной системе.
Существование мажоритарной избирательной системы само по себе не может повлиять на избирательные процессы, в том числе на эффективное осуществление права быть избранным. Наоборот, эта система дает возможность той части электората, которая не хочет отдавать свои голоса за какую-нибудь партию или партийный союз, отдать предпочтение выбранному ими беспартийному кандидату.
“Кроме того, наличие мажоритарной избирательной системы не исключает избрание примыкающего к партии кандидата или вообще члена партии именно по мажоритарной системе, следовательно, переход на 100-процентную пропорциональную систему сам по себе не может считаться прогрессом по сравнению с существующей избирательной системой. Мы находим, что этот переход на данном этапе бесперспективен”, - сказал Г. Мурадян.