Наблюдатели БДИПЧ/ОБСЕ допустили очевидные ошибки
Опубликованный 17 февраля наблюдательской миссией БДИПЧ/ОБСЕ доклад по проведению оценки нужд, оказывается, содержит грубейшие ошибки.
Вчера мы сообщали, что в докладе неверно указана дата проведения в Армении парламентских выборов. «Национальное Собрание Армении – это однопалатный орган, имеет 131 депутата, которые избираются сроком на 4 года», - отмечается в докладе. В то время как, согласно 63 статье Конституции Армении, срок полномочий парламента Армении составляет 5 лет.
Это очевидное несоответствие в докладе (который является официальным документом) отнюдь не единственное.
В разделе «Регистрация кандидатов» авторы доклада затронули соответствующие нормы Избирательного кодекса Армении, представив законодательные требования, предъявляемые кандидатам в депутаты. В данном контексте упомянуто требование избирательного залога, при этом отмечается, что размер этого залога в случае с мажоритариями ниже. В представляемых объяснениях о размерах избирательного залога написано следующее – 12 ссылка, в случае с пропорциональной системой: «8000-кратный размер минимальной зарплаты или около 509 950 евро. Минимальная зарплата – около 64 евро. На момент составления доклада стоимость 1 евро равна 512 драмам». В случае с мажоритарной системой, 13 ссылка: «1000-кратный размер минимальной зарплаты или 63740 евро».
Следует отметить, что наблюдения авторов доклада – заместителя руководителя отдела выборов БДИПЧ/ОБСЕ Никола Шмидта (Nicola Schmidt) и эксперта БДИПЧ/ОБСЕ по выборам Рауля Мурешана (Raul Mureşan) не имеют ничего общего с реальностью.
Дело в том, что, согласно закону Армении «О минимальной зарплате», размер минимальной зарплаты установлен в пределах 32500 драмов, что в зависимости от курса валюты, действительно, составляет около 64 евро. Однако есть одно но. Третья статья закона говорит, что «в качестве расчетной основы относительно кодексов, законов, указов президента, решений правительства и премьер-министра, министерств и ведомств, органов местного самоуправления, актов отдельных юридических лиц не может быть принята зафиксированная данным законом минимальная ежемесячная зарплата. В указанных актах в качестве расчетной основы сохраняются действующие 1000 драмов.
То есть, размер требуемого избирательного залога в случае с пропорциональной системой составляет для партий 8 млн. драмов или 15625 евро, в случае с мажоритарной системой - 1 млн. драмов или 1954 евро.