Анаит Бахшян о бездействующих инструментах в законодательном и исполнительном органах власти
Последним распоряжением председателя парламента Армении Овика Абраамяна на этом посту стало предложение о создании в законодательном органе рабочей группы по содействию становлению в республике института по защите прав детей. Оно было подписано 28 октября 2011 года. В рабочей группе были представлены шесть депутатов – республиканцы Ара Баблоян и Артак Давтян, член “Процветающей Армении” Арам Сафарян, Арцвик Минасян из АРФД, представитель “Наследия” Анаит Бахшян и уже бывший член партии “Оринац еркир” Гагик Багдасарян. Кстати, именно письмо А.Бахшян послужило поводом создания подобной группы.
“В марте сего года многопартийная группа парламента при содействии детского фонда ООН посетила Норвегию, чтобы изучить норвежский опыт защиты детей, который был, действительно, поучительным для нас. Однако этот визит можно считать бессмысленным, если мы не сделаем действенные шаги в данном направлении. Армения одной из первых в 1992 году ратифицировала конвенцию “О правах детей”, но до сих пор не создала институт по защите их прав, за что в 2004 году получила замечание. Предлагаю с целью становления в Армении института по защите прав детей по Вашему поручению создать многопартийную депутатскую группу, членами которой станут посетившие с этой целью Норвегию представляющие все парламентские фракции депутаты”, - в частности, говорилось в письме А.Бахшян.
Прошло пять месяцев. Что мы имеем на сегодня и насколько эффективно создана данная группа?
“К сожалению, данное распоряжение осталось почти без последствий, поскольку за прошедшие пять месяцев состоялось лишь одно мероприятие – в декабре парламент пригласил представителей сферы на слушания в Национальном Собрании. Хотя отмечу также, что само распоряжение не предусматривало каких-либо действий, поскольку в нем были указаны лишь имена депутатов. А что должна была делать группа, как работать – об этом ни слова”, - сказала в беседе с корреспондентом Panorama.am А.Бахшян.
Да, О.Абраамян сразу же отреагировал на предложение и выразил готовность создать эту группу, но после этого последнего распоряжения все остановилось.
“Каждая группа должна иметь председателя, должно быть распределение работы, чтобы спустя пять месяцев, вы бы, например, спросили каждого из нас, что он сделал по своей части…А так получается, что мы сделали очередную формальность, я в том числе”, - сказала А.Бахшян.
Но вопрос не только в этом. По словам депутата, в Армении есть национальная комиссия по правам детей, которая, однако, не действует.
“Эта комиссия, которой руководит министр труда и по социальным вопросам Артур Григорян, а секретарем является начальник управления по вопросам семьи, женщин и детей Лала Казарян, абсолютно не функционирует. И это в том случае, когда раз в три месяца комиссии должна созывать заседания, хотя бы для обсуждения ситуации этой сферы в Армении. Но ничего подобного мы не видим”, - отметила парламентарий.
Комиссия, по словам представителя партии “Наследие”, кроме заседаний, должна проводить также мониторинги, осуществлять действия в соответствии с международными обязательствами, однако даже заседания не проводит.
“В течение 2011 года было проведено всего одно заседание, и то по инициативе детского фонда ООН”, - проинформировала А.Бахшян.
Именно по этой причине А.Бахшян предлагает реанимировать деятельность парламентской рабочей группы, которая в состоянии хоть как-то исправить ситуацию, и серьезно подумать о будущем национальной комиссии.
Депутат также готовится с соответствующим предложением обратиться к премьер-министру Армении Тиграну Саркисяну.