ЦИК Армении ликвидировала скандальные пункты в решении о порядке аккредитации журналистов
На сегодняшнем заседании Центральной избирательной комиссии Армении были внесены изменения в решение ЦИК №18-Н от 31 января 2012г. относительно порядка аккредитации журналистов, которое ранее вызвало серьезное недовольство отдельных представителей СМИ и журналистских организаций республики.
В частности, были признаны недействительными пункты 2 и 3 данного решения, вызвавшие наибольший резонанс в медиасфере.
Напомним, ранее, 6 марта, Центральная избирательная комиссия Армении в связи с разнородными комментариями относительно порядка аккредитации журналистов распространила заявление, где приводился номер решения ЦИК, которым следовало руководствоваться – это решение №18-Н от 31 января 2012г. Отмечалось, что утвержденный этим решением порядок аккредитации журналистов в Центризбиркоме, а также способы и порядок работы представителей СМИ в избирательных комиссиях ставит целью обеспечение прозрачности работы ЦИК и права на непосредственное получение информации относительно ее деятельности.
Основанием для данного решения послужила в частности ч. 4 ст. 6 Закона РА «О массовой информации»: «Примерный порядок аккредитации в органах государственного управления Республики Армения устанавливается Правительством Республики Армения». Согласно же решению №333-Н правительства РА от 4 марта 2004г. журналисту могут отказать в аккредитации, если он признан судом недееспособным или частично недееспособным; был осужден за предумышленное преступление, и его судимость не погашена; он распространял такие сведения о государственном органе, которые не соответствовали действительности, что было доказано в суде. В заявлении ЦИК РА также отмечалось, что «в данных условиях непонятна истинная цель выдачи собственной неосведомленности за абсолютную истину». В сообщении при этом подчеркивалось, что данный порядок существует с 2004 года и вплоть до сегодняшнего дня не было зафиксировано ни одного случая отказа ЦИК журналистам или СМИ в аккредитации.
Однако некоторые журналистские организации и отдельные представители СМИ назвали данный порядок «беспрецедентным», «неправомерным», «позорным», «неприемлемым» и т.д. Председатель ЦИК РА Тигран Мукучян в интервью газете «Аравот» заявил, что не исключена возможность пересмотра данного порядка и обещал еще раз исследовать причины выражаемой обеспокоенности. И несмотря на то, что ЦИК выразила готовность рассмотреть данную проблему, оппоненты продолжали выражать обеспокоенность по этому поводу.
После этого заявления 8 марта несколько журналистских организаций Армении распространили заявление, в котором также выражалась обеспокоенность относительно утвержденного Центральной избирательной комиссией РА 31 января 2012г. порядка аккредитации журналистов. Заявление распространили Ереванский пресс-клуб, Комитет защиты свободы слова, общественная организация содействия СМИ «Интерньюс», Клуб журналистов «Аспарез» и «Институт многосторонней информации».
Согласно заявлению, особенную обеспокоенность вызывали условия отказа в аккредитации, поскольку, по мнению составителей данного послания, эти правила могут быть регулируемы лишь законом, а не подзаконными актами. В заявлении отмечалось, что установленный порядок может препятствовать законному праву журналистов на полноценное освещение выборных процессов и реализацию ими своей профессиональной деятельности ввиду «грехов прошлого», что неприемлемо в демократической стране. Кроме того, подчеркивали составители, положение усугубляют поправки в Гражданский кодекс РА относительно клеветы и оскорбления, которые были приняты в 2010г. и за это время на основе судебной практики стали предметом серьезной критики.
«Наличие ограничений может неуместно сковать деятельность журналистов, тем более в столь важный для государства выборный период. С учетом этого мы, нижеподписавшиеся, требуем от ЦИК пересмотреть основания отказа в аккредитации и ее прекращения, предусмотренные ст. 9 и 11 Порядка аккредитации журналистов в Центральной избирательной комиссии», – резюмировалось данное заявление.
Причины создавшейся ситуации были подробно рассмотрены в рубрике «Аналитика» Panorama.am в материале от 9 марта 2012г. «Неразбериха вокруг решения ЦИК Армении. Журналистские организации не желали вводить общественность в заблуждение».