«Зеркало»: Несмотря на многомиллиардный бюджет, социальное положение азербайджанских военных не улучшается
«Безусловно, закупка нового вооружения и военной техники для армии очень важна, и не у всех стран есть такая возможность. Однако, как показывает опыт, все это вооружение не стоит и гроша, если для управления им нет профессиональных и социально обеспеченных военнослужащих», - говорится в статье азербайджанской газеты «Зеркало» о росте военного бюджета республики.
В публикации сказано, что военные расходы Азербайджана растут, в 2014г. они составят около $4 млрд. В общем, по прогнозам, оборонные и военные расходы в следующем году достигнут наивысшего показателя за весь период независимости Азербайджана. Однако отсутствие прозрачности и отчетности может привести к незащищенности военных с социальной точки зрения.
Согласно официальной версии, основная цель военных расходов – это обеспечение готовности к «освобождению территорий» и модернизация армии. Однако независимые эксперты считают такое вооружение необоснованным. По их мнению, такие крупные военные расходы при отсутствии какой-либо стратегии вооружения и военного строительства являются ничем иным, нежели как расточительством.
«Исследования показывают, что такой рост военных расходов никак не соответствует улучшению социального благополучия военнослужащих. Как показывают независимые исследования, в настоящее время зарплаты, которые получают в Азербайджане офицеры младшего звена, прапорщики и сверхсрочники, не обеспечивают их социальные нужды. В то же время необходимо учитывать, что сейчас в Вооруженных силах и во всем секторе обороны и безопасности тысячи офицеров не имеют квартир. Решение президента, принятое для урегулирования этой проблемы, не привело в течение последних двух лет к каким-либо серьезным подвижкам в этом вопросе.», - говорится в публикации.
Власти Азербайджана обеспечили квартирами лишь небольшое число военных, а число офицеров на службе и в запасе без квартир исчисляется десятками тысяч. Таким образом, военные расходы Азербайджана в действительности не являются социально направленными.
Согласно исследованиям Центра исследований «Симулятивных прогнозов», в 2014 году примерно 30% военных расходов Азербайджана будет потрачена на покупку различного вооружения. Так, в настоящее время военная торговля Азербайджана с Россией оценивается в $4 млрд., эта техника будет доставлена в Азербайджан до начала 2016 г. пишет «Зеркало», отмечая, что военная техника на 1 млрд. прибудет уже в 2014г. Также в статье сказано, что Азербайджан намерен сотрудничать с Турцией и Израилем.
В публикации сказано, что прозрачность и правильное планирование военного бюджета, и в то же время обеспечение отчетности по тратам перед парламентом и обществом – одни из главных целей для тех стран, которые строят свои вооруженные силы в соответствии со стандартами НАТО. По мнению западных экспертов, когда нет отчетности по бюджету, контроль не осуществляется, плодотворное его использование практически невозможно. Бесконтрольный бюджет становится объектом коррупционных целей.
«Если мы обратимся к опыту Азербайджана, то возникнут определенные опасения, и это несмотря на то, что в подписанном в 2005 году между Азербайджаном и НАТО Плане действий индивидуального партнерства (IPAP), а также в последующих этапах этого плана говорится о реформах, которые необходимы в сфере планирования и обеспечения прозрачности оборонных расходов. Вопрос о том, насколько ежегодно увеличивающиеся оборонные и вообще военные расходы должны быть прозрачными и отчетными, является постоянным объектом обсуждения в обществе. По мнению экспертов, до сих пор информация о том, как планируется военный бюджет, не доходит не только до общественности, но и до большинства депутатов парламента», - сказано в статье.
Как отмечает «Зеркало», наблюдения показывают, что сегодня влияние парламента Азербайджана, в особенности комитета по обороне и безопасности, на формирование военных расходов равно нулю.
«Общественные расследования показывают, что вероятность коррупции в военных расходах по-прежнему очень велика. В частности, такие негативные явления нередко связаны с процессом торговли вооружением и внутренним тендером, что нередко становится достоянием медиа. По мнению экспертов, отсутствие прозрачности военного бюджета и отчетности прежде всего приведет к тому, что военнослужащие и их семьи станут социально незащищенными. Такая ситуация вообще будет препятствовать строительству армии, что уже и происходит», - говорится в статье.