Режим «без политики» приведет к краху Контрольной палаты Армении и необходимости ее ликвидации. Интервью с А. Мартиросяном
Если непровластные политические силы Армении действительно консолидируются и будет принята единая повестка и дорожная карта, отражающие интересы граждан республики, то в стране произойдет смена методики системы управления государством. Об этом в интервью Panorama.am заявил зампредседателя оппозиционной партии «Наследие» Армен Мартиросян, комментируя консультации, которые в эти дни проводятся между представителями АРФ «Дашнакцутюн» (АРФД), «Армянским национальным конгрессом» (АНК), партий «Процветающая Армения» (ППА) и «Наследие».
Оппозиционный политик отметил, что общество на сегодня требует кардинальных реформ в системе управления, которое невозможно без смены власти.
«Одним словом, я полагаю, что если удастся достигнуть единения, которого требует народ, то получится изменить политическую повестку и ситуацию в стране», – отметил политик. Просто, по его словам, проблема состоит в том, какой будет повестка, вокруг которой сегодня проходят обсуждения.
При этом оппозиционер не согласился с замечанием, что ППА или любая другая политическая сила пытается занять центральную позицию и представить заявку на лидерство.
«По-моему, так называя единая повестка подразумевает, что никто не может обладать лидерством, поскольку вопросы требуют консенсусного решения, а там где есть консенсус, есть и совместное решение. Поэтому я считаю не очень верным этот несколько раздутый подход, который сегодня можно увидеть в некоторых СМИ. Что же касается различий в повестках, то естественно, что у каждой политической силы свои подходы и своя повестка. В этой связи мы должны постараться представить такие вопросы, которые будут приемлемыми, и в ходе обсуждений должны попытаться аргументировано представить их друг другу», – сказал он, добавив, что на сегодня у них нет в наличии одного из главных ресурсов – времени. Он подчеркнул, что время работает против них.
В ходе беседы А. Мартиросян призвал также обратить внимание на еще одну тему. Отметим, что на минувшей неделе правительство Армении утвердило путем законодательных изменений положение, согласно которому публичные выступления, публикации или заявления должностных лиц Контрольной палаты республики не должны содержать политических оценок, а также умозаключений относительно правовых последствий обнаруженных КП нарушений. Соответствующее решение было принято в ходе заседания правительства РА 6 марта. Как отметил министр юстиции Армении Грайр Товмасян, в соответствии с нововведением ежегодный доклад Контрольной палаты не должен включать записи относительно нарушений, обнаруженных ранее, чем за три года до отчетного периода. «В случае обнаружения нарушений в период, предшествующий указанному периоду, Контрольная палата направляет соответствующие материалы правоохранительным органам. Помимо этого, планируется, что к отчетам будут прилагаться возражения или ответы контролируемых объектов относительно протоколов, являющихся основанием для текущих отчетов, а также комментарии и пояснения в случае их непринятия Контрольной палатой», – сказал глава Минюста.
В связи с этим А. Мартиросян заявил, что это весьма примечательная история, поскольку ранее на самом высоком уровне заявлялось о недопустимости «откатов». «Однако, как только выборы завершились, мнение председателя КП стало никому не интересно, и вот теперь вводится законодательная инициатива, которая, по сути, оставит Контрольной палате исключительно статистическую функцию. Между тем, методика деятельности КП заключается именно в вынесении политических оценок: контроль за бюджетом не может быть деполитизированным. Как можно лишать КП возможности давать политические оценки? Если это так, то надо ликвидировать Контрольную палату и сэкономить те огромные средства, которые направляются на содержание данной структуры. В противном случае налицо будет нефункциональный орган».
Напомним, представленный 13 июня 2013г. Национальному Собранию Армении отчет Контрольной палаты РА о выявленных за 2012г. нарушениях вызвал широкий общественный резонанс и стал поводом для настоящего скандала. Пока ведомства на фоне разгорающихся политических и общественных страстей вокруг этой темы одно за другим отчитывались и представляли разъяснения, «сенсацию» на внеочередном заседании парламента 17 июня развенчал вице-премьер РА Армен Геворкян, который, подробно ответив на вопросы депутатов и прокомментировав все неясные и проблемные моменты, заявил, что отчет КП составлен по принципу «стакан наполовину пуст». В свою очередь премьер-министр РА Тигран Саркисян отметил тогда, что КП не имеет права выступать с политическими заявлениями, подобные оценки не входят в полномочия Контрольной палаты: она должна представлять исключительно профессиональные выводы.
Более того, 29 июня 2013г. президент РА Серж Саргсян созвал совещание, на котором обсуждались вопросы эффективного управления бюджетными средствами, усиления контроля за реализуемыми государственными программами и уменьшения коррупционных рисков, в ходе которого, кстати, озвучил критику в адрес председателя КП Ишхана Закаряна. Как передавала пресс-служба президента РА, С. Саргсян, в частности, сказал: «Господин Закарян, мы должны сберечь, сохранить то восприятие, что каждая программа находится под неусыпным контролем, а имеющиеся недостатки будут неизбежно выявлены и потом получат свою оценку… Все должны ощущать зримое или даже незримое присутствие Контрольной палаты… (Но) профессиональный орган, выступая устно или письменно, должен, обязан выдвигать только факты, реалии или анализ и, естественно, измеримые и сопоставимые результаты изучений… Должностное лицо должно отвечать за свои высказывания… Кто-то всегда более эмоционален, другой спокойнее, потише. Но это не означает, что мы с различных трибун, с разных мест должны пытаться делать наш личный пиар. Исключено. Я категорически против таких подходов».
Материалы по теме:
Новостная лента
Видео
Струнный квартет имени Комитаса отмечает 100-летие
