Эксперт: ЦИК Азербайджана установил слишком дорогие тарифы на эфир, чтобы кандидаты не появлялись на телевидении
В Азербайджане сегодня стартует предвыборная кампания кандидатов в депутаты парламента. Согласно Избирательному кодексу АР, предвыборная кампания кандидатов начинается за 23 дня до дня голосования и завершается за 24 часа до начала голосования.
На сегодняшний день ЦИК страны утверждены кандидатуры 1233 человек для участия в намеченных на 1 ноября 2015 года парламентских выборах.
Вместе с тем, определенным лицам не удается зарегистрировать свою кандидатуру. Так, «Вести.аз» сообщает, что азербайджанский историк, глава НПО «Центр Мамеда Эмина Расулзаде» Насиман Ягублу обратился к президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву с письмом в связи с отказом органов исполнительной власти зарегистрировать его кандидатуру. В письме говорится, что против него начали кампанию гонений и запугивают тех, кто отдал за него голоса.
Информагентство «Туран» же сообщает, что избирательная комиссия 19-го Наримановского первого округа Баку необоснованно отказала в регистрации кандидату в депутаты, активисту движения «Республиканская альтернатива» «РеАЛ» Мубаризу Рагимли. Как говорится в заявлении «РеАЛ», М. Рагимли представил в окружную избирательную комиссию 550 подписей. Однако при проверке подписей кандидат и его полномочные представители не были уведомлены об этом. В документе об отказе не указано, на каких основаниях ему отказано в регистрации.
Информагентство также сообщает, что ЦИК обнародованы и тарифы на политическую рекламу. Так, эфир для платной предвыборной агитации предлагают Общественное ТВ (ОТВ), два интернет-ресурса, 18 газет и 22 информационных агентства.
Самая дорогая предвыборная агитация, как отмечает «Туран», оказалась на ОТВ. Так, 1 секунда предвыборной агитации будет стоить от 20 до 50 манатов с 11:50 до прайм-тайм в 20:20. Продолжительность видеоролика не может превышать пять минут. При этом в тариф не включен 18% НДС. Таким образом, пятиминутный ролик обойдется кандидату с учетом НДС в прайм-тайм в 17.700 манатов. Эта сумма равна годовой зарплате депутата.
В газетах 1 квадратный сантиметр агитационного материала будет стоить 2-10 манатов. В государственной газете «Азербайджан» цена составит 2-4 манатов за 1 кв. см., в «Ени Мусават» - 2 маната. В информационных агентствах стоимость предвыборной агитации в зависимости от объема знаков и места на сайте составит 500-2000 манатов. На общественном радио секунда предвыборной агитации обойдется в зависимости от эфирного времени от 7 до 25 манатов.
В свою очередь информационный портал «Кавказский узел» сообщает, что, согласно заявлению независимого эксперта в области медиа Алескера Мамедли, тарифная политика ОТВ преследует политические цели. На его взгляд, высокие тарифы установлены, чтобы эфир стал недоступным для кандидатов. «Минимальная зарплата в Азербайджане составляет 105 манатов, и требовать за 1 минуту телеэфира 3540 манатов не служит интересам населения», - заявил эксперт.
На его взгляд, высокие цены установлены, чтобы никто не мог воспользоваться платным эфирным временем. «Вообще вся политика власти направлена на то, чтобы кандидаты не появлялись на телевидении. Так, из 10 общенациональных и 12 региональных телеканалов только одно общественное телевидение предложило эфир для предвыборной агитации на платной основе. Хотя телеканалы вроде должны были быть заинтересованы в использовании выборов для привлечения дополнительных средств, тем более что в связи с экономическим кризисом коммерческой рекламы стало меньше», - отметил эксперт.
Сожаление по поводу высоких тарифов на показ видеоролика кандидатов в депутаты на общественном телевидении выразил член движения «РеАЛ», кандидат в депутаты Хафиз Бабалы. «Конечно, это астрономическая и неподъемная сумма для многих кандидатов в депутаты. Поэтому мы предпочтем работать непосредственно с гражданами, используя принцип «от двери к двери», доводя наши агитматериалы непосредственно до каждого избирателя. Если удастся, мы еще выставим наш плакат на одном из больших билбордов в Сумгаите», - сказал Х Бабалы корреспонденту «Кавказского узла».
Отметим также, что, как передает информагентство «Туран», Институт демократических инициатив (ИДИ) обнародовал итоги мониторинга медиа в преддверии парламентских выборов 1 ноября. Целью мониторинга было выявить и представить обществу насколько электронные медиа беспристрастны и объективны и соблюдают ли нормы и стандарты.
Согласно изданию, первый отчет охватывает период с 1 по 30 сентября. В частности, проводился мониторинг госагентства «АзерТАдж», газеты «Азербайджан», оппозиционной газеты «Азадлыг», а также сайтов «Лента.аз», «Контакт.аз» и газеты «Ени Мусават».
Из 480 часов эфира в прайм-тайм время программ, имеющих отношение к выборам и способных повлиять на избирателей, составило 37 часов 53 минуты или 7,93% общего эфира. При этом 35 часов было посвящено информациям в пользу власти, а в пользу оппозиции не было ни одной секунды. Против оппозиции было 6 минут 2 секунды (0,26%).
Мониторинг печатных и онлайн-медиа проводился по тем же критериям и охватил 512 публикаций. Из общей массы материалов 53% (151) были в пользу власти, 22% (63) – против. Беспристрастных публикацией оказалось всего 6% (18). В пользу оппозиции было 13% (45 информаций), против оппозиции – 2% (4 информации). При этом 100% материалов агентства АзерТадж были в пользу власти. 34% материалов «Ени Мусават», считающейся оппозиционной газетой, были в пользу властей, а 7% против них. 17% - в поддержку оппозиции и 3% против нее. Еще 9% материалов газеты были сбалансированы.
В целом, как отмечает «Туран», мониторинг выявил отсутствие политического плюрализма и альтернативных мнений в СМИ, финансируемых государством.
Отмечается, что Институт демократических инициатив был создан 2013 г. группой независимых юристов и его возглавляет член ЦИК Акиф Гурбанов, однако Минюст отказался зарегистрировать это НПО.
Напомним, что парламентские выборы в Азербайджане пройдут 1 ноября текущего года. Недавно азербайджанские СМИ писали о том, что власти Азербайджана имитируют увеличение числа «независимых» кандидатов на предстоящих парламентских выборах. Отмечалось, что международные структуры занимают довольно резкую позицию по вопросу предстоящих парламентских выборов. 11 сентября 2015 года директор Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Майкл Линк объявил, что из-за ограничений, наложенных властями Азербайджана, БДИПЧ вынуждено отменить свою миссию по наблюдению за проведением парламентских выборов в стране. Ранее БДИПЧ сообщало о своем намерении отправить в Азербайджан 380 наблюдателей.
Материалы по теме:
В Азербайджане с подачи провокаторов арестован советник главы оппозиционной партии