Обзор международной реакции на парламентские выборы в Азербайджане: отсутствие плюрализма и интереса общественности
Предвыборная борьба кандидатов в депутаты пятого созыва парламента Азербайджана (Милли Меджлис) осталась практически незаметной, особенно на фоне жестких политических баталий в Турции, являющейся стратегическим партнером Баку. Даже выборам в Украине пресса и эксперты уделяли не в пример больше внимания. Об этом пишет политолог Сергей Маркедонов на информационном сайте политических комментариев «Политком.ру».
Внутри самого Азербайджана практически не были заметны сколько-нибудь значимые следы политической борьбы. Он замечает, что для власти Азербайджана уже стало доброй традицией проводить чистки в своих рядах в канун выборов. В 2013 году в канун президентской кампании из правящей партии была исключена и отдана под надзор полиции депутат Гюляр Ахмедова. На этот раз под удар попала более высокая птица, глава Министерства национальной безопасности (МНБ) республики Эльдар Махмудов.
Американский портал «EurasianNet» отмечает, что тех западных наблюдателей, которые положительно оценили парламентские выборы в Азербайджане, часто обвиняют в сотрудничестве с азербайджанским лобби. Среди них Парламентская Ассамблея Совета Европы, бывший американский конгрессмен Джо Бата, директор калифорнийской лоббистской фирмы «Tool Shed Group» Джейсон Кац и другие.
В материале, опубликованном на сайте «National Post», отмечается, что группа израильских политиков также прилетала в богатую нефтью страну, чтобы наблюдать за процессом парламентских выборов, хотя это вряд ли поспособствовало внушению доверия относительно их результатов. Азербайджан рассматривается западными странами как альтернатива российским энергоресурсам. Израиль является одним из клиентов Азербайджана в этой сфере, а взамен продает современное оружие в большом количестве.
Госдепартамент США в свою очередь прокомментировал проведенные в Азербайджане парламентские выборы. «Мы сожалеем, что правительство Азербайджана не позволило Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ выставить необходимое число наблюдателей, в результате чего ODIHR не смогло наблюдать за выборами. Без участия БДИПЧ для нас становится невозможным сказать, что Азербайджан добился прогресса по предыдущим рекомендациям БДИПЧ ОБСЕ по проведению выборов. Эти рекомендации касались ограничений базовых свобод», – сказала представитель пресс-службы Госдепа Элизабет Трюдо.
В заявлении также выражается обеспокоенность по поводу того, что в Азербайджане царит атмосфера политических ограничений. Госдепартамент призывал правительство Азербайджана уважать свободу мирных собраний и независимые мнения, включая СМИ, что является частью международных обязательств страны.
В своем заявлении в Постоянном совете ОБСЕ посол США в этой структуре Даниэл Баер заявил, что Азербайджан делает ошибку, препятствуя БДИПЧ. «Я понимаю, что Баку хотел бы особых отношений с БДИПЧ, однако все страны-участники должны понимать, что методология объективных оценок исключает саму возможность “особых отношений”», – сказал он.
По сообщению «Туран», офис верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини также распространил заявление. «Власти Азербайджана так и не достигли согласия с БДИПЧ ОБСЕ относительно числа наблюдателей на парламентских выборах 1 ноября. Это вынудило БДИПЧ отказаться от участия в мониторинге выборов», – говорится в заявлении.
Также отмечается, что власти Азербайджана должны применить рекомендации БДИПЧ ОБСЕ, сделанные после предыдущих парламентских выборов. Евросоюз поддерживает выборы, основанные на международных стандартах, проводимых прозрачно. В заявлении говорится, что в ходе выборов 1 ноября от участия отказалась и единственная оппозиционная партия, мотивировав это отсутствием равных возможностей для всех кандидатов.
Далее информагентство цитирует слова главы Европарламента Мартина Щульца. «Демократия, свобода и плюрализм в Азербайджане продолжают наталкиваться на серьезные барьеры. Стандарты парламентских выборов в этой стране не вызывают доверия», – об этом глава Европарламента написал в своем микроблоге в Twitter.
В статье, опубликованной на сайте «Global Voices», говорится, что победа правящей партии на парламентских выборах в Азербайджане никого не удивила. При этом уже утром независимые наблюдатели сообщали о серьезных нарушениях. «Карусели на голосовании были более эффективными и лучше организованными по сравнению с предыдущими выборами», – говорится в материале и добавляется, что женщины, студенты и другие группы граждан шли из одного избирательного участка в другой и бросали кипы бюллетеней в урны.
Как передает украинский новостной портал «Хартыя’97», руководитель правозащитного центра «Вясна» Алесь Беляцкий считает, что выборы в Азербайджане были таким же фарсом, как и в Беларуси. «Но, конечно же, массовые фальсификации, которые происходят и в Азербайджане, и в Беларуси – это то, что объединяет ''выборы'' в этих авторитарных странах. Нет никакого сомнения, что ''выборы'' в Азербайджане также были сфальсифицированы. Здесь прошли практически почти все представители пропрезидентской партии ''Новый Азербайджан''. Для ширмы, ради фасадной демократии власти включили туда по одному, по два представителя мелких, малозначительных политических группировок. А сам парламент полностью контролируется исполнительными властями», – объясняет правозащитник.
Сайт немецкого издания «Deutsche Welle» в свою очередь сообщает, что ПАСЕ призвала власти Азербайджана «срочно улучшить ситуацию в области прав человека и продолжать демократическое развитие страны после выборов», отметив, что «в Азербайджане по-прежнему остаются серьезные опасения в сфере прав человека», включая аресты активистов.
Международная правозащитная организация «Human Rights Watch» представила меморандум об Азербайджане в Комитет ООН против пыток, который содержит информацию о нарушении прав человека и давлении на правозащитников, журналистов, политических активистов и других арестованных в рамках многолетней кампании подавления инакомыслия правительством страны.
«В рамках этой работы мы зафиксировали серьезные нарушения международных обязательств Азербайджана, в том числе применение запрещённых пыток и других видов жестокого обращения, и подготовили доклады и другие документы, описывающие результаты наших исследований», – говорится в меморандуме.
Ранее другая правозащитная организация «Freedom House» выразила обеспокоенность по поводу парламентских выборов в Азербайджане. В частности, отмечалось, что во время предвыборной кампании не были организованы теледебаты, круглые столы, массовые акции, а общественность практически никого интереса не проявила к выборам. Большинство оппозиционных партий решили не участвовать в этих выборах и сообщали о многочисленных нарушениях.
Напомним, что 1 ноября в Азербайджане состоялись парламентские выборы. По предварительным данным ЦИК, победителем стала правящая партия «Ени Азербайджан», получившая 70 мест в законодательном собрании страны. Активность избирателей составила 55,7 процентов: из 5,2 млн. избирателей проголосовало всего 2,89 млн.
Отметим, что на 125 мест в парламенте страны претендовали 767 кандидатов. За парламентскими выборами в Азербайджане наблюдали 503 международных наблюдателя от 40 организаций, в том числе от ПАСЕ, Межпарламентской ассамблеи СНГ и Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран. Ранее также сообщалось о многочисленных нарушениях в избирательных участках. В частности, имели место массовый вброс бюллетеней в избирательную урну, организация «каруселей» и т.д.
Также напомним, что ранее международные структуры занимали довольно резкую позицию по вопросу парламентских выборов. Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ из-за ограничений, наложенных властями Азербайджана, отменило свою миссию по наблюдению за проведением парламентских выборов в стране. Аналогичное решение принял и Европарламент.