EPDE: Международные наблюдатели нарушили требования ООН, помогая легитимизировать парламентские выборы в Азербайджане
Сеть организаций по наблюдению за выборами по всей Европе Европейская платформа по демократическим выборам (EPDE) выразила свою обеспокоенность в связи с наличием международных миссий по наблюдению за выборами в Азербайджане, которые порочат институт наблюдения за выборами, а также наносят ущерб репутации тех парламентов и международных организаций, которые они представляют. Об этом говорится в отчете EPDE, опубликованном на сайте организации.
Согласно отчету, парламентские выборы в Азербайджане прошли в период обострения отношений между Азербайджаном и Европейским Союзом. Многочисленные эксперты, политологи, представители международных организаций и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ отказались отправлять наблюдателей на парламентские выборы в Азербайджан, а европейские институты выразили серьезную обеспокоенность по поводу ситуации с нарушениями прав человека в стране.
Как отмечается, после отказа БДИПЧ и Парламентской Ассамблеи ОБСЕ отправить наблюдателей в Азербайджан, миссия наблюдателей ПАСЕ стала единственной европейской организацией, которая помогла легитимизировать выборы в парламенте Азербайджана (Милли Меджлис) в глазах международной и европейской общественности. Международные миссии, зарегистрированные для наблюдения за последними парламентскими выборами в Азербайджане, нарушили международные стандарты.
Согласно отчету EPDE об оценке работы международных миссий по наблюдению за выборами 1 ноября 2015 года в Азербайджане, ни одна из 40 официально зарегистрированных международных миссий не провела долгосрочное наблюдение за выборами в стране. Только две миссии опубликовали свою методику наблюдения за выборами. В день выборов 24 международных наблюдателя дали в средствах массовой информации позитивную оценку избирательному процессу еще до закрытия избирательных участков. Среди них был глава делегации ПАСЕ Хорди Хухла, а также член делегации Августин Конде.
Согласно информации, миссии нарушили главные требования «Декларации принципов международного наблюдения за выборами» Организации Объединенных Наций, особенно в том пункте, где говорится, что организация не должна посылать международную миссию для наблюдения за выборами в страну в условиях, в которых отправка такой миссии может быть воспринята как признание легитимности недемократического избирательного процесса. Также миссии не выполнили требования Декларации, согласно которым «международные миссии по наблюдению за выборами должны состоять из достаточного количества наблюдателей, чтобы быть в состоянии определить, независимо и беспристрастно, характер избирательных процессов в стране, на протяжении достаточного времени, чтобы с точностью определить суть всех критических элементов избирательного процесса в ходе предвыборной кампании, в день выборов и в период после выборов».
На основании результатов своего мониторинга, в EPDE пришли к выводу, что большое количество интервью, комментариев, а также заявлений в средствах массовой информации международных наблюдателей, миссий, организаций и экспертов до и в день выборов были далеки от нейтральности и беспристрастности, что ставит под сомнение легитимность результатов парламентских выборов в Азербайджане. EPDE ставит также под сомнение заключение ПАСЕ и считает его необоснованным.
Напомним, что 1 ноября в Азербайджане состоялись парламентские выборы. По предварительным данным ЦИК, победителем стала правящая партия «Ени Азербайджан», получившая 70 мест в законодательном собрании страны. Активность избирателей составила 55,7 процентов: из 5,2 млн. избирателей проголосовало всего 2,89 млн.
Отметим, что на 125 мест в парламенте страны претендовали 767 кандидатов. За парламентскими выборами в Азербайджане наблюдали 503 международных наблюдателя от 40 организаций, в том числе от ПАСЕ, Межпарламентской ассамблеи СНГ и Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран. Ранее также сообщалось о многочисленных нарушениях в избирательных участках. В частности, имели место массовый вброс бюллетеней в избирательную урну, организация «каруселей» и т.д.
Также напомним, что ранее международные структуры занимали довольно резкую позицию по вопросу парламентских выборов. Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ из-за ограничений, наложенных властями Азербайджана, отменило свою миссию по наблюдению за проведением парламентских выборов в стране. Аналогичное решение принял и Европарламент.