Ваш надежный источник

В случае принятия предлагаемых в Конституцию поправок с учетом административного произвола и отсутствия справедливого правосудия, принцип народовластия в Азербайджане будет еще более сужен, что приведет лишь к негативным последствиям. Об этом в интервью программе «Джятин Суал» азербайджанского информационного агентства «Туран» сказал один из соавторов Конституционного акта о восстановлении государственной независимости Азербайджана 1991 года, юрист Фуад Агаев.

По мнению Агаева, «молниеносный запуск» проекта Акта о референдуме, когда Конституционный суд всего за неделю подготовил заключение, свидетельствует об изолированности общественности от предварительного обсуждения проекта поправок.

«С другой стороны, конституционный закон о нормативно-правовых актах предусматривает предварительную правовую, лингвистическую и прочие экспертизы законопроектов. Однако ничего этого не было», - передает слова юриста агентство.
Относительно мотивов инициирования изменений в Конституции, Агаев отметил, что, судя по содержанию, они еще больше сужают народовластие.

Так, согласно эксперту, предусмотренные новой Конституцией должности первого вице-президента и вице-президентов, которые могут стать преемниками главы государства, приведут к тому, что полномочия президента могут осуществлять лица, не получившие мандата от народа, и даже не утвержденные парламентом. А это, как отметил юрист, не стыкуется со статьей 1 Конституции, по которой источником власти в стране является народ, а положения, относящиеся к статье 1, не могут выноситься на референдум (статья 155).

В целом поправки негативно влияют на баланс между ветвями власти, расширяя полномочия исполнительной власти, заметил Агаев, раскритиковав, в том числе, устранение минимального возрастного ценза для депутатов и президента.
Смысл ценза в том, что человек, занимая должность, должен иметь личный, жизненный, профессиональный опыт, сказал он.

Напомним, 18 июля 2016 года президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал распоряжение о направлении в Конституционный суд проекта Акта референдума о внесении в конституцию изменений, предусматривающих расширение его и без того широких полномочий.

Поправки в Конституцию предусматривают учреждение института первого вице-президента и вице-президентов, которые будут назначаться и освобождаться от должности самим президентом Азербайджана без какого-либо согласования. И, если президент оказывается не в состоянии исполнять обязанности главы государства, то, его полномочия перейдут к первому вице-президенту.

Также предлагается увеличение срока полномочий президента с 5 до 7 лет, а президенту предоставляются полномочия объявлять внеочередные выборы главы государства. В том числе, устраняется минимальный возрастной ценз для кандидата на пост президента, который сейчас установлен 35-летним возрастом и возрастной ценз (25 лет) на избрание депутатом парламента, которым предоставляется право баллотироваться с 18 лет.

Предлагается и поправка предусматривающая возможность роспуска парламента президентом. Согласно проекту, роспуск парламента возможен в следующих случаях: если парламент в течение одного года дважды вынесет вотум недоверия Кабинету министров или дважды не утвердит после представления президентом членов Конституционного суда, Верховного суда, правления Центробанка и др.