Новые поправки в Налоговый кодекс Армении: удар по адвокатам, гражданам, бюджету
Уже несколько дней, как в обращение введен законопроект о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс РА. Ранее свою позицию по законопроекту представил председатель Палаты адвокатов Армении Ара Зограбян, в частности отметив, что проектом для адвокатов, консультантов и бухгалтеров предусмотрены ограничения для работы в системе налога с оборота.
О предлагаемых проектом изменениях, касающихся адвокатов, корреспондент Panorama.am побеседовал с членом Совета Палаты адвокатов, адвокатом Грантом Ананяном. По его мнению, пока далеко от того этапа, когда возникла бы необходимость обременять адвокатов НДС, всех переместить в поле налога на прибыль, запретить работать по налогу с оборота.
«Наша экономика не находилась на том этапе, чтобы предлагаемые законодательные изменения были необходимы в нынешнем процессе государственного строительства. Естественно, это отразится также на стоимости оказываемых адвокатами услуг», – сказал адвокат.
Он отметил, что плательщиком налога на добавленную стоимость является потребитель, это косвенный налог, его платит потребитель: «Иными словами, адвокаты скажут: вот это – стоимость услуги, а это – НДС, граждане Армении, уплачивайте его. Услуги подорожают, некоторые адвокаты более не смогут работать. В этой связи на рынке адвокатских услуг возникнет следующая ситуация: у тех, кто сможет преодолеть конкуренцию, налоговое бремя и работать, спрос будет расти. Спрос же приведет к тому, что однозначно подорожают услуги. Граждане не смогут платить, обратятся в офис общественного защитника. В результате будет дефицит налога с оборота. Лучше иметь низкие налоги, чтобы платили все, нежели высокие налоги, которые будут платить немногие».
По словам Ананяна, прежде чем добраться до адвокатов, в экономике могли произвести другие регулировки. Он также сказал, что для оздоровления экономики также необходимо беспрепятственное осуществление правовых процессов, между тем, повышением стоимости адвокатских услуг, кажется, препятствуют развитию.
Как он отметил, адвокаты, оказывающие юридические, адвокатские услуги компании не только осуществляют защиту по уголовным делам, но и подготавливают ряд договоров, юридическая помощь хозяйствующим субъектам является способом нормальной деятельности хозяйствующих субъектов.
«Инициатива – неверна, по крайней мере, слишком рано ее предлагать. Все должно было быть просто превосходным, чтобы добраться до этой стадии – увеличить стоимость адвокатских услуг», – сказал он.
Ананян отметил, что налоговое бремя нужно увеличивать до такой степени, чтобы оно не отражалось на хозяйствующем субъекте. По его словам, предлагаемые изменения – это удар по адвокатам, гражданам Армении, удар по юридическим лицам, пользующимся услугами адвокатов.
«Адвокатская деятельность – это правозащитная деятельность, защита прав. У государства возникают две проблемы: с точки зрения создания дополнительных препятствий для защиты прав; налоговое бремя лишит адвокатов-налогоплательщиков возможности заниматься адвокатской деятельностью и, следовательно, возможности платить сегодняшний налог.
Мы хотим, чтобы экономика развивалась, но нужно создавать соответствующие условия для развития», – сказал член Совета Палаты адвокатов.
Он сообщил также: каких-либо публичных обсуждений по поправкам не проводилось, об этом адвокаты узнали из прессы. 29 января будет созвано заседание клуба Палаты адвокатов, пройдут обсуждения этих изменений, будет также разработана дальнейшая тактика – вплоть до проведения акций протеста.
Адвокат Тигран Атанесян в свою очередь озвучил такую оценку: приведение адвокатов в поле общего налогообложения – глупость, необоснованный, нелогичный шаг.
«Не так, что налоги на адвокатском рынке будут играть решающую роль. Это приведет к вытеснению частных адвокатов с рынка. На мой взгляд, среди инициаторов поправок могут быть и крупные адвокатские конторы, которые и без того работают по НДС», – сказал адвокат.
По его словам, из-за этих изменений адвокатские услуги для населения будут менее доступны, а сумма, поступающая в государственный бюджет, либо не изменится, либо уменьшится, начнут скрывать.
Т.Атанесян сказал, что расходы адвокатов увеличатся, они вынуждены будут нанять бухгалтера. «Работать по налогу с оборота было легко, 5% от полученного отдаешь государству. В этом же случае возникают расходы, нужно будет платить бухгалтеру, каждый адвокат не может себе этого позволить. Особенно для начинающих адвокатов это будет тяжелым бременем».
Адвокат Ерванд Варосян же убежден, что предлагаемый проект не будет принят.
«Думаю, еще предстоит выяснить, какова была вообще цель введения этого проекта в обращение. Вчера я наблюдал за реакцией, даже представители власти выступали против этого проекта. При таких обстоятельствах мне становится неясно, какова цель введения данного документа в обращение или этой шумихи? Я очень рассчитываю, что действующие власти, тем не менее, представят реального автора проекта и то, какова цель введения в обращение», – сказал он.
По оценке Варосяна, проект – бессмысленный. «Лицо, лица, которые являются автором законопроекта, не имеют совершенно никакого представления о том, что есть адвокатура, в каком состоянии находится сфера оказания адвокатских услуг», – указал он.
Адвокат отметил, что вместо ужесточения администрирования у новых властей есть гораздо более важные функции, которые уже долгое время не осуществляются.
«Если речь идет об адвокатской деятельности, времени было более чем достаточно для того, чтобы назревшая реформа в адвокатской системе, наконец, была претворена в жизнь. Однако мы не видим никаких шагов, предпринимаемых в этом направлении. Вместо этого мы видим процесс введения в обращение лишенных смысла проектов, процесс искусственной шумихи вокруг них», – сказал адвокат Ерванд Варосян.