Татул Манасерян: Часто озвучиваемые односторонние мнения могут нанести серьезный удар по банковской системе
Банковская система – чрезвычайно чувствительна, посему часто озвучиваемые односторонние мнения могут нанести серьезный удар по банковской системе. Об этом в беседе с корреспондентом Panorama.am сказал руководитель исследовательского центра «Альтернатива» Татул Манасерян, коснувшись проекта решения о внесении поправок в закон РА «О банковской тайне».
По его словам, люди должны более внимательно читать касающиеся банковской системы предложения, и если они видят риски, то должны не отвергать, а представлять предложения.
Напомним, в соответствии с поправками в закон РА «О банковской тайне» и Уголовно-процессуальный кодекс РА предлагается в отдельных случаях создать возможность на получение содержащей банковскую тайну информации без субъективных ограничений. То есть данным постановлением предоставляется правоохранительным органам доступ к банковской тайне не только касательно
обвиняемых и подозреваемых, но также взаимосвязанных с ними лиц. Одновременно предлагается перечень преступлений, по возбужденным касательно которых уголовным делам может быть представлено соответствующее ходатайство. Однако следователь может представить ходатайство на получение содержащей банковскую тайну информации только с согласия прокурора и с утверждения генерального прокурора или его заместителя.
Татул Манасерян не разделяет мнения, что банковская информация лица, связанного с обвиняемым, может быть столь легко доступна правоохранительным органам.
«Я не думаю, что правоохранительные органы будут злоупотреблять законом, более того, я не думаю, что правоохранители так легко могут связаться с генеральным прокурором или его заместителем, чтобы представить ходатайство в судах касательно обнародования банковской тайны того или иного лица. Это несколько преувеличенный подход», – сказал экономист.
По его словам, у Генерального прокурора или его заместителя должны быть серьезные аргументы для этого, и даже если суд примет решение, данное лицо имеет право обжаловать это решение и дойти вплоть до ЕСПЧ.
В то же время Татул Манасерян отметил, что он также видит риски, посему любой закон должен пройти через профессиональное обсуждение, обсуждения должны проводиться с участием серьезных специалистов.
«У нас есть конкретная ситуация, когда очень опытные "лисы" с первых дней независимости пытались пройти определенную школу, совершенствоваться и разрабатывать более изобретательные схемы – чтобы обворовывать государство и извлекать максимум денег.
В этом случае невозможно бороться с коррупцией с помощью стандартных методов и существующих институциональных инструментов. Те, у кого отвергающий подход, должны также параллельно представлять предложения – как делать, что делать. Для меня главный вопрос заключается в том, как выявлять преступные схемы и случаи отмывания денег», – сказал он.
В то же время эксперт указал, что не придерживается мнения, будто ЦБ не должен был учесть риски, в конечном итоге в первую очередь пострадает ЦБ, пострадают банковская и финансовая система.
По словам экономиста, проектом предпринимается попытка поддерживать баланс – между защитой банковской тайны, общественными интересами и борьбой с коррупцией.
«Необходимо найти точку соприкосновения этих трех компонентов, иначе воз не сдвинется с места и не будет эффективной борьбы с коррупцией», – сказал он.
Коснувшись мнения некоторых экономистов о том, что после принятия проекта не только банковская система, но и финансовая система столкнутся с серьезными проблемами, поскольку в результате может последовать перевод денег из банков в более безопасные страны, Татул Манасерян отметил: сперва следует спросить тех, кто высказывает такое мнение – забрали ли они вклады из банков, перевели ли их в другие страны или видят угрозу в том, что их хотят раскрыть.
«Банковская система – очень чувствительный организм. Если мы сейчас договоримся и злонамеренно будем распространять некоторые слухи, то уже к вечеру мы можем нанести серьезный ущерб банковской системе. Для этого по части любого закона должно быть профессиональное мнение. Проекты законов, которые заранее не обсуждались с экспертным сообществом, всегда содержат риски быть отклоненными в результате жалоб. Для этого должны быть приняты научно обоснованные решения», – сказал Татул Манасерян.