Непересекающиеся грани российского-турецкого сотрудничества на Ближнем Востоке
Визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова и министра обороны РФ Сергея Шойгу в Турцию был перенесен, можно сказать, в последнюю секунду. Некоторые СМИ сообщают, что самолет Лаврова вернулся с полпути в Турцию. Это обстоятельство не может не быть странным. Об этом в комментарии для Panorama.am написала политолог Анна Мкртчян (оригинал материала – на армянском языке).
Вместе с высокопоставленной делегацией Лавров и Шойгу должны были прибыть в Турцию 14 июня для обсуждения региональных проблем, в частности вопросов Ливии и Сирии.
Договоренность о визите была достигнута ранее в ходе телефонного разговора президентов Турции и России Реджепа Тайипа Эрдогана и Владимира Путина, во время которого стороны обсудили ситуацию в Сирии и Ливии.
Владимир Путин отметил важность скорейшего прекращения огня и возобновления межливийского диалога на основе решений Берлинской международной конференции 19 января 2020 года, одобренных резолюцией 2510 Совета Безопасности ООН, и других инициатив, направленных на политико-дипломатическое урегулирование конфликта. Затронута была также ситуация в Сирии, акцентирована необходимость наращивания усилий по реализации российско-турецких договорённостей по Идлибской зоне деэскалации.
Заявления относительно переноса визита российских министров в Турцию распространили МИД России и Турции, отметив, что министры во время телефонного разговора решили, что переговоры на уровне министров состоятся позже, а пока на связи будут заместители министров иностранных дел двух стран.
Ни одна из сторон не упомянула причину отмены переговоров в последнюю минуту, но очевидно, что Россия и Турция придерживаются противоположных позиций по обсуждаемым вопросам – несмотря на определенное тесное сотрудничество между лидерами Турции и России в последние годы.
Так, в Ливии Турция и Россия поддерживают противоборствующие силы. После свержения и убийства ливийского лидера Муаммара Каддафи в 2011 году Ливия практически перестала существовать как единое государство. В стране сейчас царит двоевластие.
Россия, вместе с Объединенными Арабскими Эмиратами и Египтом, поддерживает командующего Ливийской национальной армией генерала Халифу Хафтара, который контролирует восточную часть страны. Турция же поддерживает признанное ООН правительство национального согласия (ПНС) Ливии, которое возглавляет Фаиз Мустафа ас-Сарадж (также Файез Ал-Сарадж). С мая ПНС Ливии регистрирует успехи в стране и завоевало несколько городов. Турция добилось роли в Ливии также путем заключения энергетических соглашений с Триполи, вмешавшись в гражданскую войну.
И в этот раз также Турция, кажется, ведет двойную игру: несколько дней назад Эрдоган провел телефонный разговор с президентом США Трампом, после чего Эрдоган объявил, что по вопросу Ливии «достигнуты определенные договоренности».
Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу же заявил, что Турция хочет, чтобы Соединенные Штаты Америки «работали» в Ливии, говоря Вашингтону, что Турция против роли России в этой стране.
В то же время Турция хотела принять Россию и заключить сделку по вопросу Ливии. Точно так же, как Турция покупает у России системы ПВО С-400, но говорит, что хочет, чтобы Соединенные Штаты оказали давление на Россию в Ливии.
Что касается Сирии, то здесь у сторон противоположные позиции. Россия поддерживает президента Сирии Башара Асада, а Турция поддерживает повстанцев, борющихся против него.
После вторжения Турции в восточные районы Сирии в октябре 2019 года Турция и Россия смогли заключить сделку о совместном патрулировании, и сирийский режим смог восстановить контроль над большей частью районов. Несмотря на то, что российско-турецкое соглашение установило прекращение огня в Идлибе на северо-западе Сирии, на прошлой неделе там были нанесены очередные авиаудары.
Истинные причины отмены визита высокопоставленных российских чиновников станут известны, пожалуй, в ближайшее время. В сложившейся ситуации это может означать, что российско-турецкий «полицейский тандем» на Ближнем Востоке имеет непреодолимые внутренние проблемы.
Россия и Турция были и остаются геополитическими противниками, и у их сотрудничества есть четкая грань, за которую невозможно выйти, не игнорируя ключевые интересы одной из сторон. По сути, помимо материальных интересов, у обеих стран есть проблема так называемой «переоценки», то есть повышения собственной роли перед международным сообществом и собственным народом, цель возвращения бывшей славы региональной державы.
Это обстоятельство усложняет возможность долгосрочного российско-турецкого сотрудничества в Сирии и Ливии, тем более, что иногда кажется, что они обе пытаются своими действиями произвести впечатление, особенно на Соединенные Штаты.