Ваш надежный источник

Неофициальный сайт второго президента Армении «2rd.am» опубликовал ответ офиса Роберта Кочаряна заместителю главы Полиции РА Самвелу Оганесяну и мэру Еревана Тарону Маргаряну. Последние ранее обратились к замечаниям, сделанным экс-президентом в ходе его последнего интервью.

Напомним, 23 июня второй президент Армении Роберт Кочарян дал очередное интервью касательно актуальных внутриполитических проблем, в этот раз обратившись к теме, выдвинутых четверкой непровластных фракций парламента Армении «экстренных» требований, представленных в совместном заявлении из 12 пунктов, в том числе к вопросу о штрафах за нарушение правил дорожного движения, камерах и паркинге в Ереване.

Ответ Офиса Р. Кочаряна приводим без сокращений и изменений.

«Мы отреагируем на отклики представителей властей (в частности, мэра Еревана и
замначальника Полиции), поскольку они касались существа поднятых вопросов и содержали в себе попытку аргументации и объяснения происходящего.

Объяснения не содержат ничего нового и излагается по сути то, чем возмущается и против чего продолжает протестовать общественность. Возникает вопрос, если все хорошо то почему реакция общества столь негативна? Ведь наш народ вполне адекватен и даже чрезмерно терпим, что его здесь волнует? Этот вопрос сами себе должны задавать прежде всего власти, в том числе и мэрия Еревана.

Объяснения заместителя начальника полиции Ованнесяна, по сути, не только не дали ответов по обозначенным проблемам, но вызвали новые вопросы.

Так, Ованнесян упускает главное обстоятельство: в интервью Роберта Кочаряна речь не шла о том, каким образом образуется размер штрафов, а о том, что этот размер не сопоставим с уровнем доходов наших граждан и составляет значительную долю фиксированной минимальной зарплаты. Я обращусь к немецкому опыту, который некорректно представлен Ованнисяном. Вот шкала действующих в Германии штрафов за превышение скорости:

Штрафы предусмотренные за превышение допустимой скорости в населенных местностях в Германии
Превышение допустимой скорости км/ч
Штраф /евро/
до 10-и 15
10-15 25
16-20 35
21-25 80 ------- 680 - 70 и более

Штрафы предусмотренные за превышение допустимой скорости в ненаселенных местностях в Германии
Превышение допустимой скорости км/ч
Штраф /евро/
до 10-и. 10
10-15 20
16-20 30
21-25 70 -------- 70 и более 600

Примечание: Эти данные не полные, в таблице представлены наиболее повторяющиеся штрафы и те, которых коснулся С. Ованнесян.

Напомню, что в Германии минимальная зарплата составляет 1380 евро. То есть, штраф за превышение установленной скорости на 20км/ч составляет 2,5 процента от минимальной зарплаты. Армянские водители за такое же превышение платят 30тыс. драм или 60% минимальной зарплаты.

В Германии подавляющее большинство нарушений совершаются в диапазоне превышения до 20 -25 км/ч. и усредненный штраф в этом диапазоне составляет в районе 3% от мин. Зарплаты (количество мелких нарушений гораздо больше крупных даже в рамках этого диапазона). Штраф в 680 евро, которым оперирует Ованнисян, – это наказание за превышение установленной скорости более чем на 70км/ч (за беспредел на дорогах). Доля таких случаев в общей массе нарушений ничтожно мала и составляет десятые доли процента. Но даже такой суровый штраф составляет менее 50% мин. зарплаты в Германии. Что касается так называемого «нештрафуемого» порога превышения скорости, установленного в Армении, то это весьма слабый довод для оправдания: так или иначе, существует некая нулевая точка отсчета скорости и ее превышения, по пересечении которой начисляется штраф именно в известных размерах.

Теперь по поводу того, что размеры штрафов были значительно увеличены в 2007 году (имеется в виду – при правлении президента Кочаряна). Действительно, такое изменение было сделано именно в 2007 году, однако сейчас практическое применение штрафов опирается на совершенно другую техническую базу и мотивацию штрафующих. Именно поэтому сейчас недовольство стало носить столь массовый характер. Вместо того, чтобы исправить допущенную в прошлом ошибку, в 2012-м, а затем – в 2013-м гг. размеры штрафов были увеличены. (см. поправки к закону «Об административных правонарушениях» от 07.02.2012 и 13.07.2013).

Нужна разумная степень строгости, которая обеспечила бы порядок на дорогах без излишнего психологического давления на водителей. Таксист в Ереване не должен весь день работать под прессом угрозы потери всего заработка. Это вряд ли укрепляет безопасность на дорогах. С таким уровнем ежедневного стресса государство впоследствии на лечение своих граждан потратит в десятки раз больше средств, чем получит от штрафов. Возможно это и не дело замначальника полиции и частной компании, но уж точно дело правительства и налогоплательщиков. Кочарян сослался на опыт Германии именно потому, что считает практику этой страны наиболее сбалансированной. Причем знает и по собственному опыту, поскольку последние 5-6 лет много ездит за рулем по европейским дорогам.

Далее. По заявлению Ованнисяна так и не понятно, сколько же зарабатывает частная компания. Судя по озвученным цифрам, за 2 года (2011-2013) эта компания уже отбила инвестиции в 5 млрд. драм при соотношении прибыли 70-30 (не говорим о достоверности оценки объема инвестиций). Не думаю, что в Армении есть бизнесы, где вложенные средства возвращаются за 2 года. В качестве оправдания указывается переход на соотношение 50-50. Мы долго искали подобные пропорции в практике развитых стран, но, отчаявшись, прекратили поиски. Может, нам подскажет г-н Ованнисян – где искать хоть что-то схожее? Вообще, с учетом характера деятельности и источника доходов, прибыль
компании должна быть жестко ограничена, а информация о доходах доступна общественности. Очевидно что частная компания, фиксирующая нарушения, руководствуясь логикой бизнеса, будет всегда стремится наращивать свою прибыль, все глубже залезая в наши карманы. Отсюда и блуждающие камеры, и камеры снимающие вдогонку, и другие ухищрения.

P.S. Кстати, Виктор Согомонян (руководитель Офиса Р. Кочаряна. – Примеч. ред. Panorama.am) сообщил, что в ближайшие дни будет прокомментировано также заявление экс-министра энергетики и природных ресурсов РА Армена Мовсисяна относительно заявления Роберта Кочаряна о продаже „Воротана”. Согомонян также подчеркнул, что „Что касается Карена Авагяна и Арама Манукяна, то их поведение таково, что трата его и времени читателей на отклик на их заявления станет непозволительной роскошью”».

Материалы по теме:

Экс-президент Роберт Кочарян разобрал «ошибки», за которые придется платить всей Армении 

В Армении оппозиция выдвинула властям 12 «экстренных требований», в числе которых вопрос Нагорного Карабаха 

Глава Минэнерго Армении ответил на критику экс-президента Роберта Кочаряна по поводу продажи «Воротанского КГЭС» 

Оппозиционный депутат Арам Манукян наотрез отказался читать интервью экс-президента Армении Роберта Кочаряна